关于8500亿元“新医改”投入，王军介绍了五个概念：8500亿的投入是各级政府投入；8500亿的投入是未来三年（2009年-2011年）投入的合计，而且是增量；8500亿首先用于确保支持五项重点改革；要确保8500亿的绝大部分或者说主要的部分要用于基层；要确保这笔巨大的投入及时、足额到位。
王军说，第二方面是8500亿元的投向。增加8500亿的投入是测算数，至于每年的实际投入数，要通过各级政府的预算来进行安排，经过法定的程序予以确认。8500亿元的投入，是未来三年支持五项重点改革的投入。除支持五项改革的8500亿元的投入以外，未来三年各级政府还会继续安排和相应增加支持其他医疗卫生事业发展的资金投入，像优抚对象的医疗补助经费、公费医疗经费和各级卫生行政部门的运行经费等等。增加的8500亿元投入当中，中央和地方的比例为4：6。增加的8500亿元投入，有三分之二是用于需方，三分之一用于供方。投入供方的钱，其着力点也主要是用于提升基层医疗卫生和专业公共卫生机构和人员的服务能力与水平，使供方能够更好地向需方提供服务。这笔投入重点向中西部倾斜，来促进基本公共卫生服务的逐步均等化，这是一个明显的特点。
第三方面是措施。怎样确保这笔钱投入到位和用得明白，我们有五项保障措施：明确中央和地方各级政府的投入责任；改革投入机制；加强绩效考核；强化监督检查；提升管理手段，也就是说在信息化管理方面，要切实地向前迈进。
王军强调，要实现医改的目标，仅仅有投入是不够的，需要大家共同努力，把这笔钱花好。医改是一个长期的过程，不可能今天把钱投下去，明天就可以立刻取得明显的效果，它需要一个过程。希望大家都来参与这个过程，都来监督这个过程。
