小额贷款相关政策在浙江“水土不服”，最明显的是“5070”的放贷比例——根据规定，小额贷款公司70%的资金应用于不超过50万元的客户，其余30%资金的单户贷款不得超过资本金的5%。“在温州地区，个体户和小企业的单笔贷款需求远远超过50万，这一限制直接导致了部分客户的流失。”温州某小额贷款公司负责人对本报说，为规避这一限制，一些需要大额贷款的客户只能将贷款拆分，比如某个体户需要200万贷款，就分别以4个人的名义单独申请，“这样做，人为增添了贷款流程和手续，同时增加了公司的运营和管理成本”。
杭州主城区某小额贷款公司负责人说，该区基本没有“三农”客户，主要目标群体是个体商户和中小企业，而后一类人群所需资金都大于50万，“目前我们贷出的5000多万都是50万以上的，50万以下的1笔都没有”。
另一问题是，小额贷款公司的服务对象规模偏小，部分企业资质不佳、业务不稳定、评估较难，放贷风险的控制比较困难。但目前小额贷款公司还未能加入到人行的征信系统中，无法及时了解借款人的信用信息。
显然，按照内陆地区试点裁剪的“新衣”，在沿海地区身上似乎并不合适。今年两会期间，浙江的全国人大代表们也向国家有关部门开出“药方”。赵林中建议，注册资本的上限调到5亿元；从银行融资额度从50%的上限改为100%；小额贷款公司按金融机构利差来征收税赋等。南存辉的建议与前者类似，他甚至提出，2至3年后融资比例应进一步提高到注册资本金的3到5倍。
南存辉同时建议银监会修订《村镇银行管理暂行规定》第25条“村镇银行最大股东或唯一股东必须是银行业金融机构”的相关条款，允许小额贷款公司在转型为村镇银行时，维持原有的股权结构基本不变，商业银行可以参股，但不一定为最大股东，“这样既有利于民营资本积极参与农村金融改革，又可以达到从真正意义上规范民间融资、打击非法融资的目的。”
知情人士透露，为给小额贷款公司松绑，浙江省有关部门即将出台相关税率优惠政策。“我们现在也不急，等着政策明朗后再说。”杭州某小额贷款公司负责人说。
