近日,教育部发布紧急通知,严禁学校违规频繁组织考试,明确将“频繁考试”列为16项不规范办学行为整治重点之一。此举旨在规范教育秩序,切实减轻学生学业负担,保障学生身心健康,推动教育公平与质量提升。
通知强调,学校不得以任何形式变相组织考试,尤其禁止小学一、二年级进行纸笔考试,其他年级每学期仅允许一次期末考试,初中阶段可增设一次期中考试,且禁止区域性或跨校际考试。同时,考试命题需严格遵循国家课程标准,注重基础性、综合性与实践性,杜绝偏题怪题和机械记忆性试题。
此次整治行动是教育部“基础教育规范管理提升年”行动的重要举措。自2025年起,教育部将全面清理违背教育规律、损害群众利益的办学行为,包括提前开学、违规补课、违规收费等,目标是构建“育人为本、健康第一”的教育生态。通知提出“五个进一步”工作目标:教育理念深入人心、违规行为有效遏制、制度体系健全完善、公平生态持续优化、群众满意度显著提升。
尽管政策明确,但现实中仍存在执行难题。部分学校为追求升学率,频繁组织周考、月考,甚至区域性统考,导致学生陷入“以考代教”的困境。有家长反映,尽管政策禁止,但“小升初”“中考”等关键节点仍存在隐性考试,加剧学生压力。对此,教育部强调,各地需强化监管,严禁校外培训机构参与考试命题或组织考试,确保政策落地。
为保障政策执行,教育部配套出台《国家教育考试违规处理办法》,明确违规行为的认定标准与处理措施。例如,同一考点考场雷同卷率超过1/5的,将取消该考点承办资格;涉及作弊的,将依法追责并追究刑事责任。同时,各地教育部门需建立联动机制,加强社会监督,确保政策不折不扣落实。
专家指出,减少考试频次并非否定评价体系,而是推动教育评价从“唯分数论”向“综合素质+学业水平”转变。例如,初中毕业年级可在总复习阶段组织1-2次模拟考试,但不得抢赶教学进度,确保学生全面发展。此外,考试结果将实行等级评价,禁止排名、公布成绩,避免“贴标签”现象。
此次整治行动也引发社会对教育公平的广泛讨论。有家长担忧,若考试次数减少,如何平衡教学质量与学生负担?对此,教育部回应,将通过学业质量监测、教师培训和教学改革,确保“减负”不等于“减质”。例如,要求教师精准分析学情,优化教学设计,提升课堂实效。
未来,教育部计划将“规范管理提升年”行动常态化,通过试点经验总结,逐步完善考试管理制度。同时,加强家校协同,引导家长理性看待考试,共同营造健康教育环境。
综上,教育部严禁违规频繁考试的举措,标志着中国基础教育改革进入新阶段。通过制度约束与社会共治,有望实现从“以考促学”到“以学促发展”的根本转变,为学生减负、为教育清障,真正践行“立德树人”的根本任务。
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