2025年5月26日,德国总理默茨在柏林出席西德意志广播电台欧洲论坛活动时宣布,德国及其盟友已不再限制援助乌克兰武器的射程。这一决定意味着西方国家在援助乌克兰武器时,不再对射程进行限制,以增强乌克兰的军事能力。默茨表示,此举旨在帮助乌克兰更好地应对俄罗斯的军事行动。然而,俄罗斯对此表示强烈担忧,认为此举“相当危险”,甚至可能引发更大规模的冲突升级。
乌克兰方面长期呼吁美西方解除对远程武器的使用限制。自俄乌冲突升级以来,乌方多次请求提供可打击俄罗斯境内纵深目标的武器,以增强对俄军事压力。例如,2024年9月,欧洲议会通过决议,呼吁欧盟成员国取消对乌克兰使用西方武器系统打击俄罗斯军事目标的限制。尽管部分国家或地区如德国、法国和英国已逐步放宽限制,但意大利、德国等仍持保留态度,认为此举可能直接卷入与俄罗斯的冲突。
俄罗斯总统普京多次警告,西方国家若允许乌克兰使用远程武器打击俄境内目标,将被视为“直接参与”冲突,导致局势失控。2024年9月,普京强调,北约国家若直接参与对俄军事行动,将面临严重后果。2024年12月,俄罗斯更新核威慑政策,明确表示将通过核威胁限制美西方援乌行动,以应对武器使用限制的放宽。
国际社会对此反应不一。部分媒体认为,解除武器限制将加剧战争烈度,造成更多伤亡。例如,俄罗斯《观点报》指出,西方解除对乌武器限制的举动可能使冲突迅速升级,双方均面临更大损失。然而,也有分析认为,此举有助于乌克兰提升作战能力,延长战争时间。中国社科院研究员张弘指出,13个国家完全取消限制后,战争范围可能从乌克兰东部扩展至俄罗斯南部,甚至威胁到俄中心城市。
美西方国家在政策调整上存在分歧。尽管美国已允许乌克兰使用射程超过300公里的陆军战术导弹(ATACMS)打击俄境内目标,但部分欧洲国家仍犹豫不决。例如,2024年9月,美国国家安全委员会发言人柯比表示,尚未决定是否进一步“松绑”乌克兰武器使用限制。德国虽在2025年5月宣布取消射程限制,但未明确是否向乌克兰提供“金牛座”巡航导弹,引发外界对其立场的质疑。
乌克兰已开始利用新政策实施远程打击。2024年6月,乌克兰首次使用美援武器对俄境内目标发动袭击,尽管当时美国尚未完全解除限制。2024年11月,路透社报道,美政府已解除对乌克兰使用远程武器的限制,允许其打击俄境内纵深目标。此举被乌克兰视为“自卫权”的体现,但俄罗斯警告称,这将被视为“重大升级”,并可能引发俄方的激烈反制。
俄罗斯方面已采取措施应对这一变化。2024年4月,俄外交部部长拉夫罗夫明确表示,任何向乌克兰提供的武器均将成为俄军合法打击目标。2024年9月,普京进一步强调,西方国家若向乌克兰提供远程导弹,俄罗斯将“做出相应的回应”,并可能打击此前未打击过的目标。此外,俄罗斯还计划通过加强东部和南部军区的导弹和空天防兵力,以应对潜在威胁。
当前局势显示,西方与俄罗斯的博弈已进入新阶段。德国取消射程限制的决定,标志着西方对乌克兰军事支持的进一步强化,但也可能引发俄方的强硬反制。国际社会普遍担忧,此举可能加剧冲突,导致更多人员伤亡和财产损失。然而,乌克兰方面认为,这是维护自身安全和领土完整的必要手段。未来,双方能否在避免全面战争的前提下达成某种平衡,仍需观察后续发展。
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