其中有很大一部分人是为了得到出境许可，才不得已地接受了台湾国民党特务组织的交换条件，被收编成台湾国家安全局的情报工作人员的。邓丽君正是属于这一类。
像邓丽君这样的情报人员，原则上与专业间谍有着根本的区别，他(她)们不承担那些需要特别间谍技能的谍报工作，而只是利用现存的条件，在适当的情况下为台湾国民党政府效劳，充其量也只能算是个信息传递媒介而已。
邓丽君军装照
得知邓丽君是间谍，人们在惊讶之余，普遍倾向于同情邓丽君。人们表示：当局以批准出境演出为交换条件，将一名尚未成年的少女胁迫收编进特务组织，这种做法是为人之常情所不能容忍的。其他国家的新闻媒介也认为，台湾当局如此不择手段地实行如此恶劣的特务政治，实为罕见。
