世界上没有不犯错误的人,同样也没有不犯错误的政府。怕的不是错误,而是面对错误的态度。湖北省公安县今年3月下发了一份“抽烟文件”。5月4日,在舆论的压力和上级政府的干预下,公安县政府发文废止了这份文件(据新华社5月5日电)。尽管文件废止了,但公安县政府的态度却没有一点认错的意思。
以文件的形式规定抽烟的数量和品牌,不仅明显违反法律规定,也严重违背消费者或者说是人民的意志。也正因为如此,一经媒体曝光,立即招来一片质疑甚至是骂声。但新华社的电文说的非常明确,公安县是“在舆论的压力和上级政府的干预下”,才不得已废止了该文件,并非是政府负责人认识到了这种做法的不当之处。这么说,并没有歪曲事实,撤销这样的文件,公安县是一百个不情愿,一千个不满意,我们看看公安县是怎么解释“抽烟文件”的:公安县常务副县长、县卷烟市场整顿工作领导小组副组长王勇告诉记者,当时县里出台这个文件,主要是为了打击非法“三烟(假烟、走私烟、非正规渠道购进烟)”。并说“由于公安县与‘卷烟大省’湖南接壤,周边烟草厂家较多,非法‘三烟’屡禁不止。造成国家税收流失每年都在1000万元以上。”
从常务副县长的话中我们可以看出,公安县出台这样的文件有两方面考虑:一是关心本县的烟民健康,怕抽到假烟、走私烟,非正规渠道烟;二是为了国家税收。理由何等冠冕堂皇。如果按照这样的理论推理下去,公安县不但要下文件规定抽什么烟,老百姓的吃喝拉撒都应该由政府来行文规定,而且,处罚措施应该更加严厉。烟可以不抽,饭却不能够不吃,为什么不行文要求婴儿喝什么奶粉、主妇买什么面粉呢?这可比抽烟重要的多,且假奶粉、非正常渠道的面粉的危害不是更大?再说为了税收。原因是“与‘卷烟大省’湖南接壤,周边烟草厂家较多”,才造成了税收流失。如果照此逻辑,我们根本不用加入什么“WTO”,更不用发展什么世界名牌产品。而应该以省、以县、乃至以乡镇为单位,闭关自守,画地为牢,不允许外地产品进入,以防止“税收严重流失”。
完全的由于上述原因,王勇副县长还说,“要求抽烟的党员干部带头吸食纳税烟和合法烟,拒绝非法烟,这无可非议。”公安县政府新闻发言人陈杰说,之所以废止“抽烟文件”,是“这份文件管理方式欠妥”。撤销理由是:县卷烟市场整顿工作领导小组是临时性行政机构,不得以本机构名义制定规范性文件。以此来看,说不了公安县即使明天以县政府的名义“制定规范性文件”,哪怕抽烟任务再加一点,处罚力度再大一点,也应该是“很妥”了。
看了公安县领导们对废止“抽烟文件”的狡辩,实在佩服他们的“勇气”。作为一个基层政府,面对自己作出的错误决定,面对国人的质疑和责骂,不去反思自己,却千方百计去辩解开脱,如何取信于民?毛主席曾经说过,不怕人犯错误,就怕犯了错误不肯改正。一个文件,今天出台,明天废止,又死要面子,连承认错误的勇气都没有,伤害的不仅仅是公安县的税收,而是比税收更重要的政府公信力。当然,公安县的领导肯定比我们更清楚,只办过是不想承认罢了。 岳流波