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华声评论整治公款出国游问题需多方下手
监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥昨日表示,公款出国旅游现象目前非常严重,出国人数与前几年相比大量增加,有关人员大肆弄虚作假。他表示,中央纪委、监察部对此非常重视,一定认真治理。他称,要争取用两三年的时间彻底解决公款出国旅游问题。
近日有官员公款出国游被网友曝光,其影响自然是负面的、恶劣的,遣责声一片。于是很当然的,又看到了相关的通知,虽然事先并未有预料,但看到通知却一点也不意外,仿佛是个正常程序。这也让笔者想起了之前关于名人代言医疗广告的事,两件事都有通知,但笔者以为相同的方法,未必能收到同样的效果。
名人代言是显性的,大家都能看到,如果出现问题,将影响其声誉,进而影响其利益。政府部门一旦发出清理的意愿,因为名人处于被曝光的位置,不论其行为是否合适,为维护其自身的公众形象,都会有所顾忌。而公款出国旅游则不同,它具有相当大的隐蔽性和弹性,若非网友曝光,大部分百姓根本就不知道官员是否有“考察”,更不用说监督、在舆论上予以遣责了。因为隐蔽,可操控、弄虚作假的空间就很大。
清理名人代言有较大的自律成分。对于公款出国游,以通知这种需要自律的柔性手段来处理,只怕难以有效果,通知只是“要求”并非“一定”,通知以后能否得到有效执行都是问题。
然而,公款旅游和名人代言虽不相同,却有值得参考借鉴的地方,名人之所以会害怕,是因为处于媒体、百姓的“监视”之下,要顾及形象和声誉。有鉴于此,不妨将官员出国的行为公开,将其出国“考察”的目的、行程及花费等事先公布,征询民意。对于“考察”回国的,应将所行收获作详细报告在媒体上发布,事后继续接受百姓监督。也将收获交由各地官员学习,以避免为了同一目的而重复“考察”,浪费金钱。
这样由百姓监督,再一改以通知的方式,而是要“一定”的贯以刚性的手段、机制,重拳处理。如此多方下手,才能管好公款,约束公款旅游。否则,光靠通知只怕是隔靴搔痒,官员也只是不曝光的“名人”。