2009年3月2日,晋中市公安局纪委书记赵命文之母在原平市出殡,在从原平市区返回原籍屯瓦村安葬的过程中,由原平市交警大队副教导员李荣生安排使用警车开道。山西广播电视总台驻忻州记者站记者路遇送葬队伍,进行了跟踪拍摄,被出殡队伍中赵命文的亲属、原平市政协常委赵泽英等12人殴打导致轻微伤,摄像机等物品遭到抢夺,在社会上造成极坏的影响。
官员尽孝是应该的,但是动用公共财物尽孝,警车开道,这种动用公共财物为私事造排场的行为就属于炫耀性腐败行为,早在2007年媒体曾经曝光过一次类似的事件,一场“风光大葬”在广东省陆丰市甲子镇上演两个多小时,主角是陆丰市公路局局长谢某的母亲,参加丧礼的人将近3000人,送葬队伍近1公里,丧宴超过300席。类似的事件在国内其实司空见惯。
炫耀性腐败一词从经济学中的“炫耀性消费”借鉴过来,笔者把它解释为,公权者(官员)利用手中的权力,为了获得表面的荣光和面子,动用公共财力、人力、物力大搞排场、挥霍炫耀的行为。“风光大葬”的例子中,数千人的送葬队伍,其中很多是当事人的下属,他们若动用公车来参加葬礼制造声势,或动用公款置办礼物闹排场、耗费上班时间来参加葬礼,在一定程度上都可以看作是炫耀性腐败的表现。
炫耀性腐败的盛行将导致政府运作成本剧增,一大批“官僚奢侈品”构成了奢侈政府,奢侈即昂贵也,习惯于挥霍公款奢侈炫耀的官僚,是一种昂贵的官僚,可谓之“奢侈品官僚”。当前提倡廉政建设,廉政不仅是廉洁,更应包含廉价的含义,唯有廉价政府才能对得起老百姓的税款,纳税人的钱养不起奢侈官僚。历史上的经济学家很早就指出,炫耀性消费将激发社会妒忌,引起仇富情节;同理,炫耀性腐败也一样会引起民怨沸腾,产生“仇官情绪”,在极端情况下,甚至引起社会动荡,历史上许多农民暴动都跟百姓对官员的奢侈炫耀的愤怒情绪有关。在当代中国,某种程度上广泛存在的“奢侈品官僚”将是败坏政府声誉,引发群众不满的一大因素。
好在中国政府已经认识到了这种危害性,中央已经用铁腕治理炫耀性腐败,国务院总理温家宝曾在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调,当前一个重要任务,就是解决一些行政机关存在的严重铺张浪费问题。现在,不少地方、部门和单位讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行,群众反映强烈。(腾讯博客)
(作者:叶楚华)