11月24日，重庆市2009届普通高校毕业生招聘会（医药卫生类专场）在重庆会展中心举行，吸引了上万名大学生。新华社记者 周衡义 摄
资料图片：广州大学生招聘会现场。
非“２１１”高校毕业生不取为哪般
长沙市天心区１１月初公开的招聘公告显示，这次共招聘７名工作人员，包括区发改局招聘１名宏观经济管理人员、１名招投标工作人员，区统计局招１名调查员，区文化馆招１名舞蹈专业指导老师以及３名医务工作人员。应聘者必须具有列入国家“２１１”重点建设工程的高校毕业文凭。至１１月１７日，天心区虽更改了部门招聘内容，取消了５个岗位“２１１”要求，但区发改局招聘的两名工作人员仍必须具有“２１１”重点高校文凭。
所谓“211”工程，是国家在上世纪末实行的面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和重点学科的建设工程。记者在天心区人事局的报名现场看到，在报名办公室的墙上，贴着所有“２１１”高校名单。应聘者来报名，工作人员都严格查看毕业院校。应聘者小蒋是法国赛尔齐－蓬多瓦兹大学硕士研究生，报考天心区发改局的招投标工作岗位。他能取得报名资格得益于他在湖南大学读的本科。工作人员明确表示，如果小蒋的本科不是湖南大学，而是在一所非“２１１”高校毕业，那他就不再具备这个岗位的报名资格。
所谓英雄不问出处。古往今来，出身低微、没有名牌大学学历，却颇有建树的杰出人才数不胜数。天心区为何非要“２１１”高校毕业生？区人事局解释：想招到高层次的高技术人才。区里招聘工作人员，并非每次都非要“２１１”重点大学毕业生不可，比如上半年区里招聘社区工作人员就没有这样的要求，这次也根据各方反馈意见修改了５个岗位的招聘要求。
是否“就业歧视”之争
漫画/陈海
如此招聘就真的合理合规吗？记者查到，人事部下发的《事业单位公开招聘人员暂行规定》明确规定符合条件的各类人员均可报名参加事业单位招聘活动，并明确界定了事业单位应聘人员进入事业单位的六项条件为：中国国籍、遵守法律、品行良好、岗位所需的专业或技能条件、适应岗位要求的身体条件及岗位所需要的其他条件。显然，是否是“２１１”重点大学毕业，应不属于这六项基本条件之列。
湖南师范大学主攻行政法的副教授邓建华也认为，根据人事部的规定，政府招聘明确规定需要“２１１”高校等行为确实存在歧视。我国普通高等院校培养人才的效力都是一样的，不论是招工作人员还是高级技术人员，都不能成为拒招非“２１１”大学毕业生的理由。
湖南科技大学一名被“２１１”门槛挡住了应聘道路的学生这样反问：“难道任何‘２１１’重点大学，所有专业、学科和培养的学生都能胜过非‘２１１’大学吗？”
类似的招聘现象并非个例。湖南省内一所重点高校的有关负责人就告诉记者，近年来学校招聘，也只招“９８５”高校毕业生。湖南秦希燕律师事务所的周正文律师说，用人单位限制学历、毕业学校的案例很多。这样的招聘规定不合情理，但目前又无法找到纠正的法理依据。因为对“就业歧视”行为的界定涉及到用人单位用人自由的问题，难度很高。虽然今年１月１日颁布的《就业促进法》中规定“劳动者有平等就业的权利”，但其中明确列出的就业歧视行为都是劳动者个体努力无法改变的，比如相貌、身高、家庭出身等。而类似“学历歧视”、“经验歧视”等隐性“就业歧视”现象目前还不具足够的可诉性。
11月21日，江苏省暨南京市2009届普通高校毕业生公益供需洽谈会研究生专场在南京国际展览中心举行，近400家用人单位提供了16000多个职位，吸引数万名毕业生前来应聘。新华社发（董金林 摄）
“用人唯贤”何时不再成套话摆设
简仁山/作
不少专家认为，法律是刚性的。对于就业关系中的双方来说，再周密、严谨的法律规定，顶多只能使招聘单位不敢公开设置非“２１１”不取等歧视条件，无法实际操作中真正完全杜绝“就业歧视”问题。不合理的隐性“就业歧视”现象，关键在如何改变当前社会上一些不合理的用人观念和用人机制。
