这是文昌市会文镇人民政府曾经发布的一则公告 庄斐 摄
去年８月１９日，由于连降暴雨洪水围困村庄，冯家村、宝溪村村民不得不再次向文昌市会文镇政府求援，镇政府有关领导也真的到村子周边考查了。后来，镇政府下了一个公告，公告全文如下：因近日连降暴雨，造成洪水围困村庄，为了确保人民群众的生命安全，镇政府决定于今天下午打开冯家排洪闸进行排洪，请各养殖户和孵化场在今天下午３时前自行安排好生产用水，希望广大群众从大局出发，配合好政府工作。特此公告。
按理说，这类盖有一级政府公章的公告是相当严肃的，不是“儿戏”，但是，就在公告贴出几个小时后，这份政府公告就儿戏般地“流产”了。
当地村民投诉无果后，在海南省委机关报《海南日报》上发表了一封“求救信”。但是，这样的呼救声似乎显得太微弱了。
除了向政府和向媒体求助外，群众可以选择的“武器”非常有限，宝溪村村民甚至想要利用法律手段诉“政府不作为”，但是，“民告官”并非易事。
“执政为民”是解决问题的关键
9月24日，海口市路边的椰子树被大风刮倒。
9月24日，汽车行驶在积水的海口滨海大道。新华社记者 姜恩宇 摄 今年第14号强台风“黑格比”24日6时45分在广东省电白县陈村镇沿海登陆。受其影响，海南省海口市风雨交加，部分路段积水，一些树木折断。新华社记者 姜恩宇 摄
一个最简单的道理，宝溪河的水能否流动起来，关键在于排洪口能否打开。为什么１０多年过去了，经过了一届又一届政府，这个当年由驻军花了大量人力物力修建起来的排洪沟就不能恢复正常的工作？
文昌市一位不愿透露姓名的干部对记者说，能不能解决问题，这就要看一届政府是不是真正的“执政为民”。他的这番话算是说到了点子上了。
三年前，文昌市政府的有关领导就当面对记者说，“对于冯家湾排洪问题，市里成立了专门的工作组，无论困难有多大，这一次也一定要打开排洪口。”而去年初，在接受记者采访时，文昌市国土资源部门的领导仍然这样告诉记者道：“日前文昌市出台了《养殖规划图》，相关部门将组织力量对污染比较严重，特别是占用河道的养殖户，按规划的要求进行整治和取缔。”然而，这些“口号”和措施没有一样被“执行”。
9月24日，海口市南沙路边的树被大风刮倒。新华社记者 姜恩宇 摄
当然，这样的回答是公式化的，是用来应付媒体和记者的。在对待“排洪”这件事上，当地政府和领导是不是站在老百姓的立场上看问题，这是能不能彻底解决问题的关键。
打开宝溪河冯家排洪口的难点在哪？文昌市有关部门最新的回答是，政府曾多次组织相关职能部门到冯家村去协调解决宝溪河的污染问题，但由于牵扯到多方利益，所以一直没有彻底解决。然而，这里面有什么利益？会影响到什么人的利益？这位领导没有明说。
“群众利益无小事”，但是，就是这样一个打开排洪口放水的“小事”，一拖就拖了１０多年。
长期在企业工作的海南省委书记卫留成刚来海南时，就特别强调“执行力”问题，而且他当时给每位公务员送了一本书《把信送给加西亚》。看来，海南部分基层领导并没有真正体会到卫留成的良苦用心。
9月23日，船舶停泊在海口万绿园附近海域避风。
9月22日晚8时，海南省“三防”总指挥部召集渔业、海事各相关部门及市县政府负责人参加紧急会议，部署防御即将影响海南的强台风“黑格比”，宣布启动防台风Ⅱ级预案。新华社记者 赵颖全 摄
不过，记者注意到，文昌市会文镇政府在准备打开排洪口的“公告”中提到了“大局”。 那么，当前的“大局”是什么？难道人民群众的生命财产安全不是“大局”，难道少数人的利益才是“大局”？也许，这里面有什么“潜规则”？谁也说不清。
