“问责风暴”之下应实施多种手段
在太原市的一些治超点,执法人员采用了便携式摄像设备,执法时头盔上携带的微型摄像设备可以把执法的全过程录制下来,以便对执法人员和司机进行监督。太原市各高速公路入口逐渐配备了快速检测设备,大大缩短了检测时间,解决了高速公路入口堵车的问题,还减少了路面执法人员。但这种科技治超的手段仅在太原市开始实施,还有待进一步推广。
目前的治超基本是“人海战术”,需要投入大量的人、财、物。基层执法人员认为,在加强“货源”治理的同时,也要加强对“车源”的治理,这需要国家对众多的车辆、挂车生产厂家进行规范和管理。
在“车源”治理方面,山西省临汾市做出了有益尝试。临汾市开始对四轴货车进行全封闭加装,既可以限制装货总量,也可以解决煤、焦及其他矿粉造成扬尘污染的难题。但起初由于加装车辆不符合公安交警的规定,车辆属“非法改装”,上不了牌照无法上路行驶,虽经省政府领导协调,这些车辆上了牌照,但司机们却只能在省内跑车,因为这样的加装车在省内算是被认可了,但外省的交警不认可,还是“非法车”。
虽然治超由政府牵头,但具体工作仍要由各部门之间来做,涉及的十几个部门有“条管的”,有“块管的”,各部门之间如何减少因“部门利益”而削弱治超合力成为一个重要问题,有的地方各执法部门甚至因为抢夺处罚权而发生冲突。
一些专家说,超限超载这个“顽症”能否根治或基本“治愈”,也是地方政府执政能力的体现,短短的8个多月,山西省的治超取得了前所未有的成效。为了建立长效机制,从7月1日开始,山西省开始实施源头治理和责任追究的地方性法规,进一步明确了各执法机构的责任和治超人员的组成和经费来源。然而,“病来如山倒,病去如抽丝。”超限超载产生多年,也治了多年,一旦放松马上反弹。会不会因行政领导的更替而改变或放松?“急风暴雨”过后会不会“涛声依旧”?群众在期待。