城管一词或许是最近网络比较热的词，亦或是一直都是热词。为什么?因为和城管搭上关系的事情总是能引起民愤?这又是为什么?因为城管的形象很差，城管暴力执法、城管殴打群众商贩等新闻在媒体上屡见不鲜。一波未平一波又起，“江西萍乡城管殴死六旬老汉”的事件再次牵动社会各界的心，城管这一社会群体，又是上演的哪一出?
两天之内，因城管暴力执法造成一死一伤，这绝非偶然和巧合。这些年来，因城管暴力执法导致的死伤事件接二连三，去年重庆渝中区城管和湖北省天门城管打死人事件人们仍记忆犹新。这些暴力执法事件，虽然为少数害群之马所为，但严重损害了政府部门的形象，造成了官民关系紧张，影响社会和谐与稳定。
聚集在广场上的民众(图片来自网络)
3月31日下午，因不满城管执法，四川南充市数千市民集结市中心等处，致使最为繁华的五星花园附近各交通要道交通中断。据围观市民称，当日下午城管人员在执法中将一名学生打伤。目前，事故原因仍在进一步调查中。(华夏经纬网)
江西萍乡城管暴力执法 六旬老汉当场被殴致死(图片来自网络)
3月30日下午，江西萍乡市开发区横板村16组村民陈某被该区城管人员一、二十人群殴致死。据悉是在对违章搭建房屋进行拆除时，与户主发生冲突，导致户主的哥哥陈述圣死亡。日前，当地公、检、法三部门已经组成联合调查组，对陈述圣的死亡原因展开调查。
死者妹妹陈茶珍在接受记者采访时表示，“哥哥被推倒后，当场就断了气。”。而她和丈夫也遭到了城管的殴打。法医正在做作进一步尸检，以最终确定死者死因。
事后家属抬着尸体封堵了境内320国道路段，抗议城管暴行，引发近万名群众围观，320国道陷入瘫痪状态，经萍乡市公安局派出数百名警力才得予疏通。(江西工人报4月1日)
盘点各地城管暴力执法南充：城管暴力执法群众抗议
3月31日下午5时30分，四川南充市城管执法局顺庆区分局在对顺庆区红花街占道经营现状进行整治的过程中，遭到一违章经营店主的阻挠。经营店主与城管执法人员发生抓扯，引起数千不明真相群众围观。当时正值下班之际，一度影响五星花园地段交通。
截止31日21时，在公安机关和相关部门的疏导下，休闲和围观的市民逐渐散去，现场无任何打砸抢烧行为和人员受伤等事件发生。据悉：南充市城管执法局顺庆区分局在城区红花街整治占道经营时，发现一店主将自己经营的花圈等丧葬用品放在三轮车上，摆在店外销售。城管执法人员上前纠正，店主和执法人员发生抓扯。到晚上11时，南充城区五星花园一带恢复正常交通。
无锡：城管吃霸王餐还把店主打成脑震荡
2月28日凌晨，无锡北塘城管执法大队数人一顿烧烤吃掉570元，之后拒绝埋单并将女店主打成脑震荡。“霸王餐”事件中两名参与打人的肇事者随后被警方治安拘留10天，处理情况将及时公布。
无锡：城管强拆1241个报刊亭
2月25日，无锡市政府作出了一个让外界觉得匪夷所思的决定:关闭、拆除该市市区1241个报刊便民亭(棚、摊、点)。于是自本周一起，早起上班的无锡市民惊讶地发现，他们再无报纸可买。
负责实施这次行动的是无锡市城管局，他们的执法理由是“取缔非法”。这让很多报刊便民亭的业主哭笑不得，因为他们一直都在与城管发生关系——无论是当年买亭子，还是每年上交多达几万元的管理费。但城管部门并不觉得这有什么尴尬的，他们正将整治行动强硬推进，三天来已陆续有便民亭被强行拆除搬离。如此大规模的拆除行动并没有经过听证程序，相关行政机关涉嫌程序违法。
江西：村民被城管群殴致死
3月30日下午，江西萍乡市开发区横板村16组村民陈某被该区城管人员一、二十人群殴致死，事后家属抬着尸体封堵了境内320国道路段，抗议城管暴行，引发近万名群众围观，320国道陷入瘫痪状态，经萍乡市公安局派出数百名警力才得予疏通。
城管暴力执法事件何时休?
对于城管如何执法，如何在维护正常的城市管理秩序与确保人民群众根本利益两者之间找到结合点的争论，一直没有停止过，为此城管与人民群众都付出了代价，有时甚至是血的代价，这种状况的存在值得政府部门深思!
随着改革开放的不断深化，国民经济取得了长足的发展，城镇化脚步逐步加快，强化城市的规范化管理，建设安定有序的和谐社会，是保障国民经济平衡较快发展的基础，也是社会发展的必然趋势。
如何处理好改革发展与稳定的关系，对于政府而言，就是如何处理好执政与群众根本利益的关系问题，用一句话概括:就是如何真正的做到执政为民!
城市管理执法，是随着社会发展新生的一个执法群体，也是国家探索城市管理创建有序社会的尝试手段，通常一个新生事物的完善需要一个不断改进和创新的过程，人民群众对于城管执法过程中存在的一些问题，应当理智的看待，绝不能单纯的动不动就拿民意来说话，同样对于一个政府的执法部门而言，执法过程中也不能简单的以暴抑暴。
要善于不断的从实际工作中总结经验，要始终不予的坚持从人民的根本利益出发，采取循序渐时的执法手段。当前城管执法多数是依据单纯的行政命令或者临时指派而进行，缺乏统一的执法依据，城管执法范围不确定，执法地位得不明确，导致执法随意性大，甚至有的人民群众根本不清楚城管到底是一个什么性质的群体。
因此加强城管立法、规范执法行为、强化依法执法是当前政府部门应该做的首要工作。
城管执法是一项综合而复杂的工作，社会各方面应该给予充分的理解，在城镇化不断推进的今天，没有一个规范有序的城镇秩序，与和谐社会建设的要求是相背的，现实中城管往往处于两难的境地，一方面执行的上级的命令指示。
另一方面面对的是谋生的人民群众，既要完成上级的任务，又要得到群众的广泛理解，这一对矛盾是执法人员在工作中经常遇到的又感到特别棘手的实际问题。
对于政府部门而言，执法前对于社会上存在的有违城市管理秩序的行为，应做客观分析，在从人民群众根本利益出发的前提下，确定执法范围、方法措施，才能得到人民群众的理解与支持。
前段时间报道的某市郊区农民进城卖桃事件，城管单纯的为规范城市秩序，对于进城卖桃农民见着就抓，导致郊区农民怨声载道，通过记者了解，经营桃园是该地农民主要的经济来源，而市区没有统一规划提供农民卖桃的市场，农民为了将成熟的桃子及时的卖出去，只能采取沿街摆摊的方式。
想想看吧，如果是这样的话，这种执法如何能得到人民群众的理解，相反如果政府能够从人民群众的实际需要出发，建立农产品交易市场或者统一规划小商贩经营市场，而后再对哪些有市场不进的商贩进行规范，效果就会绝然不同，当然现实社会中的矛盾往往是复杂多变的，许多问题是各种矛盾的综合。
比喻说：有的地方即使建有统一的农产品经营市场，可大多数商贩不愿意进市场经营，有的甚至就在市场门口经营都不愿意踏进市场一步，原因主要是市场各种收费过高，进去经营百姓将无利润可言，类似矛盾甚至更多，政府对此也不能单纯的强制执法，而应该进行深入的调查研究。
因此对于执法过程中出现的一些问题，对于解决城管执法的两难境地，应从两方面出发，既要考虑到城市管理秩序又要最大限度的兼顾到人民群众的根本利益。
人民群众对于城管执法过程中的行为应当理智对待，不能单纯的从个人利益出发，应当从维护社会和谐的高度，正确对待城管执法，维护国家利益集体利益是为了更好的保障个人利益的实现，一个无序的社会对于个人利益的实现是没有任何保障的，群众表达民意应当通过合法渠道，不能动不动就拿民意说事，更不能进行暴力抗法，应该说反映民意的渠道是畅通的，依法反映民意反映问题是每个公民的应尽的职责。
强化城管执法人员的依法执法、执政为民意识，也是当前解决城管执法两难境地的重要内容，政府部门应加强执法队伍思想组织建设，规范执法人员执法行为，增强执法亲和力，真正做到人性化执法，区别不同情况执法，改善执法工作方法灵活执法，是城管部门应该认真研究的问题，那种动不动就高高在上的执法思想要不得，这样只会增加执法工作的难度。
对于不问清红皂白的暴力执法人员，要坚决清除执法队伍，决不能姑息迁就，严格执法行为，严肃执法纪律，是城管执法部门必然始终把握的重要工作方法!(作者:小房) 新闻来源：华声在线
忠言：取消城管，刻不容缓
城管部门本来是城市秩序的维护者，本应得到广大市民的支持和欢迎。但是事实上，牛气冲天的城管往往以非法手段执法，反而扰乱了城市秩序，人为地制造群体对立和矛盾，闹的天怒人怨，让人感到痛心和遗憾。
城管为什么要暴力执法?以罚执法?且屡禁不止呢?据了解，目前我国绝大多数城管部门人员，虽为政府公务员或事业单位编制，但是许多地方都没有经费保障，而是实行自收自支，也就是自己养活自己。不罚款他们就没有饭吃，因此只能没事找事。而要罚款，自然就要与被罚者发生纠纷，何况他们管理的对象又是弱势的商贩群体，挣几个钱不容易，谁会心甘情愿被罚?可见，城管与被管理者之间的“饭碗”之争，是引发暴力执法和以罚执法的主要原因。
城管暴力执法还有其他方面的原因，如城管人员组成复杂，素质不高。城管在所谓的执法中很少采取教育、引导、宣传等方式，他们的管理就是掀摊子、砸店子、收车子、赶贩子，手段残酷、性质恶劣。许多商贩见到城管身影，往往一声大喊招呼同行“鬼子来了”，人们便纷纷疏散躲避。这种现象，是对政府执法形象的莫大讽刺。
上网搜索城管一词，由网友共同撰写的百度百科上，城管的释义居然与“打砸抢”和“黑社会组织”等同，让人目瞪口呆：“城管发音：cheng guan 释义：①名词：专门欺压租不起商铺、办不起执照商贩以及其他弱势群体的黑社会组织。②形容词：形容残BAO、血腥、恐怖。例句：你也太城G了!③动词：等同于打打、砸、抢……”
靠罚没商贩来养活自己的城管与商贩发生冲突是必然的。而这一制度设计又造成了政府对社会某一群体生存方式和人格尊严以及心理的伤害等制度性羞辱。如果不是对公民生存和尊严造成了严重的伤害，人们何以把城管等同打砸抢?这是对制度性羞辱的本能的反应。
新中国60年，没有城管的时代占据大部分时期，城市秩序也没有见有多么混乱。有了城管，反而成为社会不稳定的一个来源和因素，令人费解。维护社会公共秩序有警察，生活小区有居委会，商场、市场有保安和工商管理员，城管实无必要。实践证明错了的"马上改”，忠言以为城管的出现和制度设计就应该在“马上改”之列。
取消城管刻不容缓!
凤凰网 忠言 /文
