网上流传的会议照。周久耕所抽的烟被网友重点圈出,并配以文字说明。
网民发动人肉搜索
2008年12月10日,南京市江宁区房管局局长周久耕在接受媒体采访时表示,对于开发商低于成本价销售楼盘,将和物价部门一起进行查处。这一消息经过媒体报道后,引起各方批评与质疑。一些网民因对其观点不满而引发对其个人不满,进而发起“人肉搜索”,指责他抽高价烟、戴名贵表、开高档车,建议纪委对其进行查处。
12月11日,一位网友在凯迪社区发表了题为《遍撒英雄帖,追查南京市江宁区房产局局长周久耕》的帖子,号召众网友一起追查南京市江宁区房产局局长周久耕。不久一位署名为“保存一百年”的网友发表题为《看照片南京房产局长抽1500元的烟》的帖子,他上传了一组周久耕开会时的照片。记者在周久耕会议照上看到,周久耕所抽的烟被网友重点圈出,并配以文字说明:“这是什么烟?这是南京卷烟厂出产的顶级的九五至尊南京烟,一条就要1500元啊!”
越来越多网友加入到这场由官员言论推及开来的个人廉洁监督“战斗”。12月15日,一位网友在网上发表了题为《周久耕局长抽名烟、戴名表》的帖子。发帖者通过以往的新闻资料图片查出周久耕所佩戴的手表是世界名牌“江诗丹顿”售价约是10万元。
随后的调查表明,周久耕因擅自对媒体发表不当言论,在社会上产生了不良影响,对周久耕事件及其产生的恶劣社会影响,江宁区委、区政府高度重视,12月19日江宁区委向社会公开表示:“江宁区政府严格执行中央和省市有关政策,促进房地产业的稳定健康发展。目前,没有一家房产企业因降价销售而受处罚。对于网络上所反映的其个人廉洁方面的问题,有关部门高度重视,已介入调查,只要发现有违纪或腐败行为,将按有关规定进行严肃处理,绝不姑息。”
南京市委书记朱善璐也在公开场合表示,南京市、江宁区高度重视网民们的反映,有关部门已经在介入调查,“如果发现网民反映的问题,一经查实,如有腐败,严肃处理,绝不姑息。”28日,江宁区委根据区纪委的初步调查,对周久耕作出免职处分决定。南京市江宁区房管局副局长王伟军接受媒体采访时表示,网民对周久耕说的话理解不全面,他同时表示,房管局还是要对低于成本价格、恶意降价销售的开发商进行严格监管。
人肉搜索的是是非非
以人肉搜索为主要特征的网络草根监督如今在更多的事件和更大的范围内推动了事态的进展。另一则事例是,11月初,交通运输部党组决定,对深圳海事局副局长林嘉祥给予撤销党内外职务的处分。这位“问题官员”也是首先被网友曝光逞凶视频,激起网民的极大愤慨,而后被网友“人肉搜索”出其真实姓名和身份的。可以说网友曝光视频和发动“人肉搜索”一定程度上凝聚了民意促进事态的进展。
一位新华网网友说,没有媒体的披露没有人肉搜索,当地代表政府的官员只能被动发现问题,网络才是真正的挖掘机!“周久耕事件”在一定程度上促使网民在网络上掀起了亮出照片监督公职人员的风潮。在一个题为《县委书记,您戴的什么表?》的帖子里,众多领导的“手表”成了焦点物品。多位县委书记在公开场合戴手表的图片被找了出来。
云南公务员朱先生直言不讳地说,网上被曝光吸高档烟,戴名表的人,他的上级领导、同事、纪委人员怎么就没有注意到呢?这令我们思考。毕竟制度的腐败比个人的腐败更令人担忧,随意免职和随意提拔,都是很危险举动。如果周久耕是违法乱纪,应通过司法程序来解决。也有人们对江宁区的判定质疑。在昆明某媒体从事法制报道的记者李先生说,免职和撤职根本就是两回事 ,它并不是处分行为。为什么又要对外说成是“处分决定”?
然而在“周久耕事件”中,网民依据人肉搜索披露的一个偏差的信息做出了“局长与开发商弟弟勾结”的结论,而事实证明这是误判。前不久北京朝阳区法院对“网络暴力第一案”开庭审理,这也令我们思考:人肉搜索参与监督的同时,网络监督如何避免以讹传讹?人肉搜索会不会成为人人自危的另一种暴力?
云南大学行政管理学教师李静说,应当看到这次事件具有的时代意义,网络监督是必要的,也是民主监督的有力措施。毕竟它启动了反腐败的另一条路子。网络很有可能成为监督官员的“法宝”。而周久耕被免职也体现出政府是尊重民意的,是有反腐败的决心的。他也表示,政府不能单方面看网络民意,更重要的是以事实为依据,重证据,不冤枉一个好官员,也不放过一个腐败分子。
民意应与纪检监督对接
用途越来越广泛的人肉搜索也引起了人们的担心:人肉搜索如果滥用会不会没人敢表态敢说话?人肉搜索是一种利用开放的、互动的、共享的网络平台来获取信息,它在满足公众知情权时若与个人的隐私权发生冲突怎么办?