推动中美关系的五个美国人

　　卡特：“命中注定”是中国的朋友

　　美国前总统卡特，是继尼克松之后发展中美关系的又一位关键性的领导人。正如邓小平和其他一些中国领导人所说，卡特成为中国的朋友是“命中注定”的：早在1949年卡特在美国海军服役期间他就到过中国，而他生于10月1日，和新中国国庆是同一天。

　　卡特自己说，与中国建交是他在竞选期间经常考虑的事情，而且就任总统之后很早就做出了这个决定。于是，他与中国领导人特别是邓小平开始联系。出于保密考虑，卡特在白宫直接和邓小平开始了远距离的秘密谈判，而在当时，他这样做是承受着很大的政治压力的，但他还是坚持做了下去，并最终推动了中美建交。

　　在题为《保持信心》的回忆录中，卡特自信中国问题是他的外交政策中少数几项比任职初期所想像的解决得更好、更满意的任务之一。令卡特难忘的是邓小平对美国的访问，这不仅是中华人民共和国建立以来中国领导人第一次访问美国，而且也给美国人留下了极其深刻的印象，至今为人们所津津乐道。值得一提的是，1979年1月28日，是邓小平出访美国的日子，也是中国农历大年初一。中美建交和小平同志访美，分别是元旦和中国的春节，中美关系可谓赢得了一个好彩头。

　　卡特的一大遗憾是，在任期间没能访问中国。卸任后，为了弥补这个遗憾，更是为了将他看好的事业更好地推进下去，他先后8次访问中国，而且还推动卡特中心与中方进行实质性合作，其中包括在中国培训900名教育专家，由他们再培训小学教师如何指导盲童和聋哑儿童。

　　三十年过去了，中国的发展及中美关系的变化让卡特有三十年河东，三十年河西的感觉。尽管在建交演说时卡特已预言“中国在国际事务中起着重要的作用，而且这种作用在未来的岁月中只会越来越重要”，但在30年后，他还是坦言“低估了中美建交给两国带来的益处”。

　　布热津斯基：为中美关系继续奔走

　　1978年，当卡特总统派他的国家安全顾问布热津斯基访华并启动秘密谈判时，只有1200名外国人居住在北京，这次谈判带来了美中关系正常化；而今，仅美国大使馆就有1100名美国官员，据估计，大约有15万名外国人居住在北京。由于美中关系正常化，这个世界变得不同，变得更美好也更安全。这是布热津斯基由衷的感叹。

　　应该说，布热津斯基是较早从战略角度看待中美关系的。还是在上世纪70年代，他就认为，美中两国之间没有正常的关系，是不合情理的现象，在中国共产党领导下的中国崛起数十年之后，美中两国仍然不相互承认，非常不正常，而且对于中美两国都造成战略上的损失。在《大棋局》一书中，布热津斯基坚称中美两国是天然盟友。这也使得他非常卖力地为卡特的建交之梦而奔波。

　　让布热津斯基难忘的是，1979年1月，邓小平开始了他的历史性美国之行，当时在布热津斯基那里，他谈到相信中国会跨越失去的那么多年，但前提是要得到美国的支持；他准确预见到了大规模的留学生、现代技术和贸易的交流……如今，邓小平的预言已纷纷兑现，如布热津斯基所言，中美关系发展更已成为世界其他国家发展双边关系的范本。为此而继续奔走，是布热津斯基乐得而为的使命。

　　小布什：有三点可圈可点

　　尽管小布什总统在非议中离任，但他所打下的中美关系的良好基础，却足以令他欣慰。不可否认的是，在尼克松、卡特之后，他是又一位对中美关系的发展做出重要贡献的美国总统。

　　布什政府在处理中美关系上，有三点尤其可圈可点：

　　一是对中美关系有了比较清楚的定位，“利益攸关者”理念，就是最好的阐释。这也从国际意识上保证了中美关系的稳定发展。

　　二是在处理中美关系的一些敏感问题上，能比以往更多地倾听来自北京的声音，这是一个重要的观念变革。值得一提的是，在中美之间的多项摩擦中，布什都采取了冷处理的策略，以免因小失大，影响到中美关系的大局，这一点，从他多次否决特保案就可见一斑。而这也是奥巴马政府特别需要借鉴的。

　　同样重要的，还有双边对话机制的完善。在布什时期，中美战略经济对话机制的建立，对发展中美关系起到了关键作用，而中美之间的高官互访，首脑互信，也都达到了一个很流畅的境地。让中国人难忘的是，北京奥运期间，尽管美国国内有政治势力要求布什抵制奥运，但布什不仅来了，而且带来了一大家子人，还喜洋洋地做起了拉拉队长，就好像到亲戚家做客一样坦然和开心……