1951年7月10日双方代表团在开城来凤庄开始举行停战谈判
朝鲜停战谈判第一次会议
当“联合国军”代表团车队插着作为识别标志的白旗前往谈判会场时,西方舆论感叹:“一个美国司令官,在美国政府命令下,插起白旗前去和敌人谈判,在美国立国170多年来的历史中,这是第一次。
谈判中,美方一会儿炫耀军事武力,进行战争叫嚣,一会儿以“人权”为借口,强行扣留朝中战俘,一会儿又耍无赖似地到会即提议休会甚至逃会,拖延谈判。总之,企图在谈判桌上捞到在战场上所得不到的东西。
战后,“联合国军”总司令克拉克说:“我获得了一项不值得羡慕的荣誉,那就是我成了历史上签订没有胜利的停战条约的第一位美国陆军司令官。”志愿军司令员彭德怀说:“西方侵略者几百年来只要在东方一个海岸上架起几尊大炮就可以霸占一个国家的时代一去不复返了。”
1951年7月10日,举世瞩目的朝鲜停战谈判第一次会议在开城来凤庄举行。
开城是朝鲜高丽王朝的古都,位于三八线南侧,靠近西海岸,在中朝军队控制区内。来凤庄是靠近开城近郊的一所具有东方建筑风格的古朴典雅的庭院,大门是个过厅,再进去是宽敞的三间正厅,谈判会议就在这里举行。
战争双方对停战谈判极为重视,派出了精干的谈判阵容。朝中军队首席代表是人民军总参谋长南日,代表是志愿军副司令员兼副政治委员邓华、志愿军参谋长解方、人民军侦察局局长李相朝、人民军第1军团参谋长张平山。“联合国军”首席代表是美国远东海军司令乔埃中将,代表是美国远东海军副参谋长勃克少将、美国远东空军副司令克雷奇少将、美国第8集团军副参谋长霍治少将、南朝鲜第 1军团军团长白善烨少将。
为进行有力的谈判斗争,朝中方面组成了三线班子。第一线,是朝中军队谈判代表,与美方在谈判桌上进行面对面的唇枪舌剑;第二线,是中方派出的李克农等坐镇开城直接指挥谈判斗争;第三线,是毛泽 东、周恩来、金日成,协商确定有关谈判的总体方案、方针和原则。
上午8时,“联合国军”代表团车队插着作为识别标志的白旗从汶山出发,沿着指定的公路驶至开城。9时,“联合国军”首席代表乔埃乘坐的直升机也降落在开城。
10时,双方代表在来凤庄的过厅会晤,然后步入会场坐定。谈判大厅东西向摆放着一张铺着绿色台呢的长方形条桌。朝中代表坐在桌子的北面,“联合国军”的代表坐在桌子的南面。双方代表刚刚坐定,“联合国军”首席代表乔埃就抢先发言。他首先给谈判会议定调子:谈判“应该限于朝鲜的军事问题”,“不讨论任何政治或经济问题,不讨论与朝鲜无关的军事问题”。
朝中首席代表南日旗帜鲜明地阐述了朝中方面的原则立场。指出,朝鲜人民历来主张,现在仍然主张,朝鲜战争应该迅速结束。为了停止朝鲜战争,就要解决停火,双方军队撤离三八线,作为朝鲜休战的基本条件及撤退外国军队,以保证朝鲜战火不再复燃等重要问题。南日并以此内容提出谈判三项原则建议:一、双方同时下令停止军事冲突;二、确定三八线为军事分界线;三、应在尽可能短的时间内撤退一切外国军队。
接着,邓华发言:坚决支持朝鲜人民军代表提出的三项原则建议,认为这是停止朝鲜战争及和平解决朝鲜问题的前提与基础,应把它们作为谈判的出发点。
乔埃对朝中代表的发言没有表态,也未提出关于停战的实质性主张,而是向朝中方面出示了美方关于谈判的九项议程的草案,并要求会议通过。美方提出的议程草案条数虽然多,但没有包括朝中方面三项原则的内容,既未提三八线问题,又未提撤军问题,相反将了解战俘营的地点和确定红十字会国际委员会的代表访问战俘营的权力,以及限制谈判会议的讨论范围等问题列为首要议程。
下午,朝中代表团针对美方的方案,在会上提出了谈判议程方案。其内容包括:一、通过议程;二、作为在朝鲜停止敌对行动的基本条件,以三八线为双方军事分界线并建立非军事区问题;三、从朝鲜境内撤退一切外国军队问题;四、在朝鲜境内停火与休战的具体安排问题;五、关于停战后战争俘虏的安排问题。
经过半个月的斗争,双方才就谈判议程达成协议:一、通过议程;二、确定双方军事分界线以建立非军事区;三、在朝鲜境内实现停火与休战的具体安排;四、关于战俘的安排问题;五、向双方有关各国政府建议事项。
但是,在此后的谈判中,美方一会儿炫耀军事武力,进行战争叫嚣,一会儿以“人权”为借口,强行扣留朝中战俘,一会儿又耍无赖似地到会即提议休会甚至逃会,拖延谈判。总之,企图在谈判桌上捞到在 战场上所得不到的东西。由于美方和李承晚的阻挠破坏,一直时断时续,直到1953年7月27日,在志愿军和人民军的强大攻势面前,美方才被迫在停战协定上签了字。