1953年12月25日圣诞节,驻冲绳诸岛的副总管、二星将军奥格登擅自宣布了“冲绳民政第27号文告”,用六个经纬点在地图上连成了一个近似梯形的六边形,重新划定冲绳诸岛的地域界线,将划归冲绳诸岛。
“当初,将划归冲绳,是一名驻冲绳军官无知犯下的错误,而美日‘归还冲绳协议’正是以这一错误为基础,将钓鱼岛的治权交给了日本。”美国特拉华州前副州长、美国第一位华裔副州长吴仙标说。
关于与冲绳诸岛的关系,吴仙标讲述了一段鲜为人知的历史:1953年12月25日圣诞节,驻冲绳诸岛的副总管、二星将军奥格登擅自宣布了“冲绳民政第27号文告”,用六个经纬点在地图上连成了一个近似梯形的六边形,重新划定冲绳诸岛的地域界线,将钓鱼岛划归冲绳诸岛。
“当时中国积贫积弱,没有人去国境边缘视察,以至于一名美国将军偶然发出的一纸公文,就把中国的领土划入日本境内。”吴仙标说,“不幸中的大幸是,‘冲绳民政第27号文告’直述这是琉球管理区的‘新的设计’(原文是‘redesigned’)。这种‘新设计’是完全没有国际公约根据的。”
1967年,美日开始讨论将冲绳还给日本。极其荒唐的是,冲绳诸岛的定义,是按照那名美国将军擅自公布的“冲绳民政第27号文告”!
1971年4月9日,美国国务院发表声明,称尼克松总统和日本首相佐藤荣作达成协议,美国将于1972年将冲绳以及包括列岛在内的“南西群岛”交还给日本。同年6月19日,据《华盛顿邮报》报道,日本外相发表声明,称“美国和日本认为,‘归还冲绳协定(草案)’完全解决了钓鱼岛问题”。
但是,“归还冲绳协定”中的琉球群岛和归属问题,不仅违背了历史事实,而且与战后所签订的《开罗宣言》《波茨坦公告》多有相悖。
日本早在江户时代,也就是在十七世纪(1609年,明神宗万历三十七年),开始入侵琉球王国。