2001年中俄签订睦邻友好合作条约，之后两国在广泛的国际和地区问题上的立场明显接近，特别是在在成立上海合作组织之后。而正是在2001年出现延长金兰湾基地租借期限的问题后，俄罗斯决定不再与越南续约，并于第二年春天彻底离开金兰湾。
资料图：越南金兰湾海军基地航空站
中越两国尽管在政治和意识形态上较为接近，但是两国关系自上世纪70年代之后就呈现出较高的竞争特征，在个别时期还有公开对抗的性质，而1979年中越武装冲突则是社会主义国家间历史上的首次战争。现在中越围绕南海岛屿的领土争端具有根深蒂固的冲突性质，而且在中越的西沙和南沙群岛争端背后还有第三国的利益，在此背景下美国的行动特别明显。
美国拥有亚太地区最大的海军力量，同时企图利用中越矛盾作为遏制中国的一种工具。因此，俄海军恢复在越南沿海的存在显得相当敏感。在此方面，为了打消中国的特殊意见，最为合理的解决方案可能是采取俄越联合使用金兰湾基地的形式，而且保证只是出于为俄海军太平洋舰队舰艇提供物资技术保障的目的。
资料图：俄罗斯海军太平洋舰队无畏级驱逐舰“潘捷列夫海军上将”号
在过去的十年内，中俄奠定了相互信任的基础，这个事实能让俄方期望中方考虑莫斯科在亚太地区的利益。另外，俄方在与中国伙伴对话时，还可以充分论证俄海军在越南金兰湾进行军事部署纯粹出于物资技术保障目的，而且符合中国的利益。至少有两个原因：一是平衡美国在亚太地区主导性的外部存在;二是均衡越南近年来明显接近美国的趋势。
