历史的车轮北京重铸秩序的野心
北京在国际社会里向来想不以“讨厌鬼”的形象示人,这也让中国在面对类似的经济难关时总想表现出一种“重铸秩序”的情状。譬如上届政府在面对这一问题时就八面玲珑地既表达了目的,又委婉的显示了野心。北京高呼要“通过国际合作,克服布雷顿森林体系的弊端,逐步完善国际金融秩序”,进而“重建布雷顿森林体系”。一时间,震天的战鼓就在北京敲响。一旦中国的体系出面维持秩序,这就意味着中国、俄罗斯、印度等“金砖”新兴市场国家开始调整战后的IMF、世行的治理结构,让第三世界国家在其中有更多发言机会,也给美元上了笼头。
换言之,如果北京的努力真的达成了“稳定国际金融市场、促进世界经济的恢复、加强金融体系监管、改革国际金融机构”等目的,这个克服了“布雷顿森林弊端”的体系想来也未必是当初那个“布雷顿森林”里的造物了。而从这里看去,如果北京要营造一个在中国叙事体系里看着“相对合理的国际货币体系”,留给他的选择恐怕也只剩下自己重起炉灶,与美国在另一条战线大战,而非小家子气地把IMF与世行搅得鸡犬不宁。
这样一来,当“亚投行”从地区性的组织变成全球性的机构后,在“金砖国家”、“金砖国家开发银行”等机制中积累了足够经验的北京终于有了个在意外中黄袍加身的机会。虽然没有一个具体的称谓,北京的体系就突然因此呈现了。它暂时没有改变当下美国建立的各种规则,但至少已经是北京乐于见到的这样一个机制:它开始真刀真枪地与“布雷顿森林体系”的遗产争夺支持者。