美国战略司令部的塞西尔·黑尼海军上将本周在国会听证会上说,来自中国和俄罗斯的导弹及其他核威胁持续上升。他在向参议院军事委员会作证时说:“当前的安全环境比近期历史上的任何时候都更为复杂、多变和不确定。重要的民族国家和非国家组织在军事能力上的进步持续涵盖空中、海上、陆上、太空以及网络空间等所有领域。这一趋势有可能对战略稳定产生负面影响。”
黑尼说,尤其是俄罗斯和中国“正投入力量展开长期的、内容广泛的军事现代化计划,以便把战略能力的大规模现代化包括在内。核武野心、武器及核技术的扩散在继续,从而增加了各国在地区危机中诉诸核胁迫或在未来冲突中动用核武器的风险”。