报告透露，在波斯湾部署的“罗斯福”号航母离开后，直到“杜鲁门”号航母到来之前，中东战区形成了航母“缺口”。第二个航母“缺口”将发生在2016年的太平洋战区，而在2021年“福特”号航母可用于作战之前，航母“缺口”还将间歇性地出现在这两个战区。
报告指出，目前美国航母部署计划也影响了海军“快速部署能力”。过去，美国海军和海军陆战队通常可以在危机发生60天内部署三个航母战斗群和三个两栖战斗群。但是，随着紧凑的维护计划和准备减少开支，美国海军和海军陆战队现在仅能快速部署一个航母战斗群和一个两栖战斗群。
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报告认为，美国国防部有三个选择以减轻海军的压力：减少海军在世界各地动荡地区的存在；建造更多的作战舰艇；或从国会获得更多的资金以维持现在的作战速度。
美陆军海外作战
该报告的作者之一布莱恩·克拉克写道，“更多的舰船是增强舰队能力、促进持续存在的最持久的方法”。但是他也指出，即使美国海军的造船计划达不到现在的水平，和海军历史获得的经费相比，造船计划每年也需要大约50亿美元以上的经费，由于历来的财政约束，造船计划更不能维持今天的海外军事存在。
