由于未签订类似条约，中国建立了世界上最完备的弹道导弹打击体系，核常兼备、射程衔接，尤其高精度中程弹道导弹方面在全球独树一帜，最典型的就是9.3大阅兵中公开的东风-26，4000公里的射程直抵关岛，核常兼备，甚至可以消灭游弋于海上的航空母舰。
随着中国国力和地位的上升，为了给“中国梦”保驾护航，需要更符合“强军梦”要求的承担战略威慑的导弹部队。“军种一般都包括若干个兵种和专业兵，设有领导指挥机关及院校、科研机构和后勤保障系统，但兵种下边不可能分得这么细”。
宋忠平由此推断，火箭军比之前的二炮在编制上会有所扩充。“未来火箭军可能分成两大兵种，一个管核力量，另一个管常规武器，加上其他支持保障部队”。显然，火箭军战力将比二炮有巨大提升。
或将战略核潜艇与战略轰炸机收归麾下
成为海陆空通吃的三位一体核力量
东风-31甲导弹
在美俄中法英五个安理会常任理事国中，英法由于国土面积狭小，没有陆基战略核导弹，几乎完全依赖海中的核潜艇，英国甚至没有空基核武器;美国虽 有400枚民兵III陆基洲际导弹，却归空军所有;只有俄罗斯为陆基核力量建立专门军种——战略火箭军。相对于俄军，中国火箭军没有“战略”这个前缀，让 外界浮想联翩。
“第二炮兵的终点，就是火箭军的起点。‘核常兼备、全域慑战’，火箭军不但有战略核导弹，还有众多先进的常规战术导弹，包括中远程弹道导弹和巡 航导弹。”宋忠平介绍道，两者分工明确，前者担负国家战略核威慑使命，不到最后生死时刻不会动用;而后者是“可以使用”的力量，作为我军高技术局部战争的 高精度“撒手锏”武器，担负着首波打击的重任。
东风41洲际导弹
“从长期来看，火箭军应该会把短程弹道导弹转让给陆军，让陆军的胳膊更长一些。”宋忠平说。
以前，二炮只管陆基核导弹。宋忠平提出一个惊人的设想：二炮升级为火箭军后，可能会把海基、空基核力量收归麾下，形成三位一体的战略核力量。 “我觉得这只是一个时间问题。”拥有了海军的战略核潜艇、空军的战略轰炸机之后，火箭军也就变成一个统称。这样一来，火箭军就将成为世界第一个集中了一国 三位一体核力量的独立军种，体系整合程度比美俄英法更高。
