先看缅甸政府这边，此次缅甸当权的政府是2009年上台的昂山素季政府，而不是已经下台的军政府。
这次为什么昂山素季政府这么卖力要配合美国呢?因为自从缅甸实行所谓的“皿煮化”之后，美国放松了对其的制裁，昂山素季更是夺得了议会中的大部分席位，不过缅甸在对华关系上却没有多大的变化。失去耐心的美国在去年重新恢复了对缅甸的严厉制裁。
美国的重新制裁给皿煮派们制造了很大的麻烦：缅甸普通选民本指望皿煮能带来国家经济的好转，而现在却是重新回到了被制裁的年代，一旦不满爆发那么缅甸军政府就可能再次执政。
而缅北武装则一直是皿煮政府另外一个无法克服的顽疾，他们要配合美国搅乱该石油管道，必然要搅乱油管的必经之地缅北地区。而要消灭缅北武装光靠缅甸政府不行，他必须得到军方的支持，而缅甸前军政府势力是不愿意被驱使的。
而解决这个难题美国给出了自己的方法那就是借刀杀人。引诱中国出兵支持果敢，引发缅北动乱，然后以反抗侵略的名义驱使缅甸军方与中国火并。最后在国际舞台上以维护国家主权领土完整的虚假面目，拉虎皮扯大旗鼓吹东盟对抗整个中国。
进而搅乱中国东盟自贸区的构建。这客观上为美国努力打造的TPP成立赢得时间。而美国会开动宣传机器，就像宣传在克里米亚问题上抹黑普京是希特勒一样，将中国渲染成侵略者，然后美国会出钱资助与其关系密切的克钦武装与中国作战。
