核心提示：国家构筑多层次资本市场建设，让中小企业有了新的融资方式，避免企业陷入资金困局。但一些不法分子混水摸鱼，以在某个区域性股权市场挂牌公司“原始股”转让为“噱头”暗中从事非法集资，市民要谨慎投资，以防受骗。
市场信息报【记者 谈春平】日前，有群众反映陕西富亿农金土肥业有限公司(简称陕西富亿农)正在大张旗鼓地玩"原始股"概念，向市民抛出该公司原始股的"诱饵 "开展集资活动。记者实地调查后发现，号称 “即将上市”的陕西富亿农生产基地却是杂草丛生，设备生锈，厂区没有一名工人，已然成为“空巢”工厂。具有讽刺的是，陕西农业厅竟然给该“空巢”企业评为“省级农业产业化经营重点龙头企业”。
网曝：陕西富亿农炒作“原始股”涉嫌非法集资
5月14日网络曝料陕西富亿农靠炒作“原始股”概念涉嫌非法集资。曝料中写道：
陕西富亿农金土肥业有限公司(以下简称：富亿农公司)2009年3月创建，坐落于陕西省礼泉县陕西资源再生产业园中心大道001号，注册资金3000万元人民币。(注：曹化刚1920万元，苏振峰1080万元)
2009年，富亿农金土肥业有限公司斥资4.7亿元人民币拟建年产10万吨生物钾肥生产线5条，5万吨生物磷肥生产线1条，5万吨生物有机肥料生产线1条及年产15万吨有机苹果专用生产线1条，全面建成后将实现年生产量30万吨，年销售收入超过5亿元人民币，并对外宣称产品核心技术及核心原料由国家外专局从全球筛选引进的日本光洋生物研究所提供。
富亿农金公司投资4.7亿元人民币，而陕西再生资源产业园管理委员会国家投入专项资金目前仅为9000万元，资金缺口可想而知。然而,富亿农金公司下属金融部却在位于西安市南二环某大厦(注：广丰大厦)，设立融资平台，大搞集资活动。
走进该公司办公场所看到的景象是热火朝天，工作人员都在不停的接打着电话，业务员一对一的接待来访客户，在这里给来访的投资者讲述如何购买公司的原始股、公司什么时候会上市等。
对此，陕西资本圈一位资深人士认为：像富亿农金公司"原始股"骗局是一种典型的涉众型违法犯罪活动，其主要包括违法发行股票、违法销售股票、诈骗等形式。目前，原始股售卖行为在"四板"挂牌，该公司挂牌"四板"后，即开启了原始股的融资模式。诱饵是"原始股" 涉众集资是真。
"这属于违规交易，这种投资的风险相当大。"陕西省证监局相关人士表示，富亿农金公司仅仅在地方股权交易中心挂牌，就宣称投资人能享受"上市公司"的财富增值和融资便利，大搞"原始股"交易，这其中存在着恶意混淆概念之嫌，亟须得到规范。
事实上，区域性股权市场一般名为"股权交易中心""股权托管交易中心""股权交易所"，是由省级人民政府负责监管、主要服务于所在地省级行政区域内中小微企业的私募证券市场。按照有关法律法规，不得采取公开或者变相公开方式发行或转让证券，私募证券持有人累计不超过200人。
礼泉县多部门推诿不公开真相
针对网络举报是否属实，7月29日下午，记者到礼泉县核实。
在得知记者来意后，礼泉县委宣传部工作人员明确告知：“只要出示记者证，就可以到礼泉县相关部门采访了解。”
随后，记者来到陕西再生能源园区办公室，工作人员告诉记者：“园区联系富亿农项目的负责人外出，关于富亿农入股一事，礼泉县工商局、公安局联手调查，结论报告几经递交给县政府督查室。”
礼泉工商局同样回复记者“已经递交给政府督查室。可以去政府督查室了解。”
礼泉督查室告知“需经过政府办同意才能出示相关文件。”政府办工作人员则称“记者采访，需要经过县委宣传部联系，才能接受采访。”
在礼泉县多部门的推诿中，记者像皮球一样被踢来踢去，始终得不到“结论报告”。
有知情人透露，当时调查结果大致是：陕西富亿农和上海一家公司签订的合同根本达不到上市资金的要求，通过炒作“原始股”的形式筹集资金。礼泉县工商局曾发过公告，参与陕西富亿农的集资者可以直接向工商部门和公安局举报。
“原始股投资--股权O2O平台”发布的内容中显示：该平台为投资者提供的投资方式包括“即将挂牌的原始股投资，已经挂牌新三板的企业的股权定增发行，私募股权投资基金以及股权众筹。”其中在“即将挂牌新三板企业原始股权”的名单中，出现“上陕富亿农”。
“空巢”龙头企业“光环”缠身
7月29日，记者来到位于礼泉县的陕西再生资源产业园，进入陕西富亿农生产基地实地调查。
远远望去，陕西富亿农被围墙圈起，占地约有100亩。设有两个大门，厂区前面是办公楼，后面是生产区。乍一看，颇有几分大厂的气势。
走进厂区后，却感觉到出奇的寂静，听不见机器生产的轰鸣，看不到处理事务的职工，只有几位保卫人员留守，显得十分空旷萧条。绕过办公楼，记者来到后面的生产区，这里修建有3个生产车间，却没见到一个工人，设备已经生锈，原料在车间随意堆放着。车间周围的土地没有经过硬化，肆意生长的杂草反而让人感到这里仅存的一丝生机。
去年有媒体报道：陕西富亿农金土肥业有限公司2009年3月创建，占地面积68000平方米，有员工150余人，其中中高级以上职称26人。是目前陕西省从事生物有机肥研发生产的大型企业。
报道一年后，规模宏大的“大型企业”却成了“空巢工厂”。资料显示，陕西富亿农地位一直以来被有关部门 “格外重视”。
礼泉县委宣传部曾撰写文章：礼泉县把非公经济跨越发展作为全县经济发展的重中之重，通过筛选对陕西富亿农金土肥业有限公司等5家企业已申报省级科技型企业，一大批中小企业已成为县域经济发展的“小巨人”。
陕西财政厅曾发布《关于2014年陕西省重大科技创新专项资金项目的公示》，在现代农业项目中，陕西富亿农列入其中。
全省农业产业化暨农产品加工业发展工作会议4月12日在西安召开，省农业厅在会上公布了陕西省农业产业化经营重点龙头企业递补名单，陕西富亿农金土肥业有限公司等83家企业入选。据省农业厅产业化有关负责人省农业厅要求“新递补的省级重点龙头企业珍惜荣誉，充分发挥示范带动作用，密切与农民的利益联结关系，促进农业增效农民增收，引领支撑陕西特色现代农业建设。”
当地一位群众说：“这个工厂根本就看不到工人上下班生产，真奇怪这是啥工厂?停产的工厂也能当龙头企业，套取国家补助资金才是真的。望有关部门严查，把国家的补助真正用到“刀刃”上。”
让当地群众如此陌生的“小巨人”，真能“引领支撑陕西特色现代农业建设”? 已经停产的“空巢”企业，真能给“股民”带来收益?本报继续跟踪。
