目前中美关系平稳健康前行的最大绊脚石是战略互疑。这对中美两国来说不是福音。
因此,避免中美两国最终走向战略对抗,既是中美两国面临的最大挑战,也是中美两国之间的最大公约数。
中国海军
避免战略对抗应该成为两国的共识,双方应有朝这个方向共同努力的政治意愿。
如何避免战略对抗,习近平主席提出的构建新型大国关系的主张是一重要途径,从目前来看,还没有比这更好的选择,尽管美国人不愿心悦诚服地接受。
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基辛格在其新著《世界秩序》也谈到了新型大国关系。他说:“中国的崛起在21世纪构成类似的结构性挑战。21世纪的主要竞争者是美国和中国,两国的总统(主席)誓言通过一种‘新型大国关系’避免欧洲的悲剧重演。这一概念需要共同详尽阐述。它可能是这两个或其中一个大国作为一种战术策略提出的。尽管如此,它仍是避免重复以往悲剧的唯一道路。”
基辛格肯定了新型大国关系“是避免重复以往悲剧的唯一道路”,但又认为这一概念是作为一种“战术策略”提出的。
应该说,新型大国关系的主张是一个战略构想,它的基调:不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,是历史发展的大趋势,它将从根本上摒除国际政治关系中的零和思维。当然,实现这一目标有很长的路要走,尤其需要美国与中国相向而行。
中美关系的确很复杂。一方面两国在许多问题上有合作,有利益交汇点;另一方面两国又在许多问题上分歧很深,立场相悖。后者稍稍管控不慎就可能引发摩擦乃至冲突而影响大局。
这种双边关系中少见的复杂性要求中美对双边关系加强战略管理。
保持国家元首级别经常性的定期会晤和定期对话,是加强战略管理的最高层次。
国家最高领导人之间的沟通、协商和协调,是不可或缺的,更是不可替代的。这是战略管理的重要组成部分。