工信部叫停无许可证免费电话 微信等不在叫停之列

　　(记者 刘育英)针对媒体报道的“工信部将叫停非运营商资质的所有个人免费通话服务”，中国工业和信息化部23日回应称，工信部鼓励相关企业合法经营，对违法经营行为将查处。

　　据记者了解，QQ话音、微信、米聊拥有资质，不在叫停之列。

　　工信部称，据法律法规规定，通话服务有三类：第一类是基于通信网(固定网和移动网)的端到端双向实时话音业务，二是由通信网和互联网共同提供的IP电话业务，三是基于互联网的端到端双向实时话音业务。

　　据上述分类，前两者属于基础电信业务，应持有基础电信业务经营许可证。第三类属于增值电信业务中的信息服务业务，应持有相关的增值电信业务经营许可证。未持有相关许可开展业务，属于非法经营行为。

　　中国信息通信研究院产业与规划研究所电信行业研究部副主任胡海波接受中新社记者采访时表示，工信部一直鼓励新业务创新，叫停免费通话并不是“一刀切”，如基于互联网的端到端实时语音通话，QQ语音、微信、米聊等获得了该项业务的许可证，鼓励其健康发展。而其他类似应用，应通过申请获得该许可证规范经营。

　　胡海波说，目前市场上基于互联网的端到端实时语音通信市场较为混乱，无证经营、非法经营大量存在，骚扰电话、语音回拨、拨打时改号等行为侵犯了消费者权利，扰乱了市场秩序，对此应加强监管和整顿，以维护网络安全，保护消费权益。此外，所谓“免费电话”并不是真正免费，消费者仍需要付出流量费用，或者经营者先补贴后收费，这实际上误导了消费者。

　　作者：刘育英