目前陕西电煤均价在250元左右，而一河之隔的山西已经涨到500多元，省内外电煤差价从年初的每吨50元进一步扩大，继而影响到当地煤矿对电厂供煤合同的履行。
“陕西关停小煤矿，强调计划用煤，影响煤炭产量近四分之一，也加剧了电煤紧张态势。”陕西电力上述人士说，他们作为厂网调度系统，现在密切关注电煤行情，呼吁煤电双方加强协调。
国家电网北京经济技术研究院首席专家白建华认为，国家层面能源管理中存在的一些问题，也人为加剧了电煤紧张。比如电力布局不合理、铁路运力不足、环境容量受限，以及电力规划中的就地平衡原则等等。
中间环节加价抬高煤价
白建华是国网北京经济技术研究院能源所所长，该所用两年时间，刚刚完成了一个大型课题“能源基地建设与中长期电力规划深化研究”。
该所前不久给国家发改委提交了40多份研究报告，其中部分内容此前已经纳入正在编制中的国家能源战略。
他说，职能部门在审批电力项目时，仍然遵循区域平衡的传统思路，很少考虑宏观层面优化布局的问题，目前东部电厂集中而西部资源集中, “哪儿发电就往哪拉煤，结果造成煤炭的大批量运输，导致运力不足，并引发煤价上涨。”
白认为，目前煤炭产运销环节中的请车保证率较低、中间环节大幅加价、低效率的汽车运输仍大量存在等问题，都是运力不足的体现，而目前煤炭市场的中间环节加价，已经远远超过国家明文规定的运输价格。
“这种发展方式是不能持续的。”白主张从改变电力布局入手，输煤输电两条腿走路，以减轻大规模运煤的压力。
而国家电网确定的“一特四大”发展战略，就是建设特高压联合电网，为全国范围的资源配置准备平台。联合电网的构想是华北、华东、华中三个同步电网实现特高压交流连接，再与西北、东北、南方三个异步电网进行直流连接，以实现全网范围内的大规模跨区送电。这样就可以输电输煤并举，优势互补。
“100万伏特高压电网将大大提高电力传输效率，四五千公里的远距离传送，线路损耗小于7%，每度电运费不到8分钱。”电网相关专家说，有了这个资源配置平台，就可实现能源集约化发展，在资源富集地区发展大火电、大水电、大核电和大清洁能源等电力外送基地。
西北电网正在全力建设的750千伏电网，年内可建成骨干网架“8站10线”。该网架线路全长2083公里，可覆盖陕甘青宁新五省(区)，变电容量870万千伏安。以此为标志，西北电网750千伏骨干网架初步成形，将从一个区域内自给自足的小电网，逐步向“外向型、送出型、规模型”坚强送端电网发展。
西北750千伏电网已经被国家电网定位为送端电网，并作为“三华”电网的重要组成部分。国家电网公司原顾问刘本粹说，打造一个坚强的750千伏送端电网，把西北建成全国可靠的能源后方基地，这是西北电力规划的核心。
