日钢的到来，让当地不少村庄都变成了日钢员工的后花园，饭店、理发店、宾馆、银行也如雨后春笋般大规模发展起来。
180天出钢，杜双华的成功可以说是用秒表掐出来的。当然，其中也少不了日照市政府的“特殊关爱”，连杜双华自己也承认这点。
但山东省政府的态度在2007年急转直下。当年，山东省政府下发文件，要求日钢将总产能控制在500万吨以内。国家环保局曾紧急叫停日钢一个500万吨的生产项目，山东省政府并没有出面协调。
2008年11月5日，在山东省政府的主导下，山钢与日钢分别签订了重组意向书和尽职调查方案，由山钢重组日钢。2009年9月6日，山钢与日钢签署重组合作协议。
一位不愿具名人士向《中国经济和信息化》记者透露，山钢成立的核心思想就是为了在日照建立钢铁精品基地。由于当时国家不会批准新上产能，因此只能在山钢重组日钢的前提下，淘汰日钢现有产能，通过产能等量置换的方式来建。
很显然，政府不会让日钢一枝独大。该人士告诉记者，为了让日钢加快重组，山东省方面甚至施压让银行断贷，逼迫日钢被山钢重组。
面对山钢的步步紧逼，行至英雄末路的杜双华有些无奈。“坦白讲，单纯的重组我是不情愿的，谁也不愿意把自己的基业让别人来管理。但是要建设精品钢基地，必须实施重组，我有这个自知之明。”杜双华曾无奈表示。
困兽犹斗
虽然被招安，但不服输的杜双华并没放弃抵抗。
接下来的故事早已被各大媒体见诸报端：山钢重组日钢的工作启动多年，其间方案几番变动，从入股合作山钢占大股权，到山钢买断日钢资产，一次次的资产评估，一次次地推迟延误。
“重组的事情基本搁浅了，山钢也没了信心和耐心。”记者从多位知情人士处了解到，时隔多年的重组拉锯战很可能没了下文。虽然很多日钢员工因国企身份，均表达了愿意被重组的愿望，但杜双华的态度尤为关键。
山钢万万没料到重组困难如此之大。在山钢重组日钢伊始，原以为胜券在握的山东省政府借着国家钢铁产业结构调整和振兴规划的东风，于2009年向国家上报了《山东省钢铁产业结构调整试点方案》，其中方案的核心就是在兼并日钢的基础上建立日照钢铁精品基地。
但杜双华的不断抗争，让日照钢铁精品基地走上了一条难产之路。相关部门一方面考虑到日照已经有个千万吨级别的钢厂，另一方面是担心新基地建设能否实现产能有效置换而不新增产能。
为了打消外界顾虑，山东省政府随后又出台了《山东省钢铁产业淘汰压缩落后产能实施方案》，但这个方案仍然没有敲开国家相关部门的审批之门，毕竟2000多万吨的产能压缩量实施起来可谓困难重重。
方案审批一拖再拖，钢铁行业也开始走下坡路。这让山钢有些坐不住了，他们甚至经常找人从相关部门打探消息。
经过多轮博弈，山钢主导编制的精品基地规划几易其稿。在山东省政府层层努力下，日照钢铁精品基地终于迎来曙光。今年4月25日，日照钢铁精品基地项目获得国家发展和改革委员会核准。
但是，时任山钢集团董事长的邹仲琛却错过了这一历史时刻，就在项目获批前一个月，他向公司董事会递交了辞职报告。
邹仲琛于2008年山钢成立之初便接过帅印，肩负起一系列兼并重组和日照钢铁精品基地建设的重任。他曾表示，日照精品钢基地规划建设，不仅仅是一个钢铁项目的问题，而是涉及整个产业、关系山东经济发展大局的战略任务，也是推动山东乃至全国钢铁产业低碳发展、绿色发展的重大示范项目。
