全市人才总量136.2万
截至2009年底,全市人才总量达到136.2万人,较2004年底增长近1倍,居全省前列。人才人口密度每万人2089人,人才从业人员密度每万人3400人,均居全省第三位。其中,党政人才2.4万人、专业技术人才47.3万人、经营管理人才31.2万人、技能人才39.4万人、农村实用人才15.9万人。同期全市经济总量从1639亿元增长到3728亿元,翻了一番,人才资本在经济增长中的贡献率达到50%。
从学历层次看,2009年底,博士、硕士研究生分别达到1200人和1.2万人,较2004年底分别增长了130%和150%。大学以上学历32.9万人,增长42.9%。从职称层次看,具有中高级以上职称的15.5万人,年均增长8.22%。
5年后人才缺口43万
据测算,到2015年,烟台市人才资源需求总量达到180万人,缺口43万多人。其中,海洋经济人才缺口17.2万人,动漫和服务业外包人才缺口分别达1.1万人和2.4万人,机械制造、电子信息、黄金和食品加工四大支柱产业人才缺口分别达2.8万人、6.5万人、1.2万人和2.2万人。烟台的实际供应能力不足十分之一,只能靠大批量培养引进,满足人才需求的压力很大。
2009年底,烟台的三次产业中,二产占到经济总量的60%以上,服务业不足32%。到2015年,三次产业结构比将调整为5:55:40,服务业比重将提升8个百分点以上,要求服务业人才总量和所占比重大幅提高;高新技术产业产值占规模以上工业的比重将由2009年底的42%提高到48%,要求高新技术人才至少每年增加5%;城乡一体化发展步伐将进一步加快,要求更多的人才向欠发达区域和农村一线流动;对外开放将进一步扩大,外贸出口预计年均增长10%,要求每年增加8%的海外人才。
从烟台目前的人才队伍看,存在“五多五少”现象:一是一般性人才多,高层次人才少。全市仅有院士2人,国家有突出贡献专家和学科带头人4人,享受国务院特殊津贴人员180多人,省有突出贡献专家30多人。二是常规专业人才多,高新技术和知识型、创新型人才少。现有人才中,从事科研和技术服务的不足1%。以海洋类人才为例,青岛拥有全国三分之二的海洋高级研究人才,烟台市相关人才不足500人。三是二产人才相对多,三产人才偏少。北京、上海服务业人才均占人才总量的50%以上,烟台市不足43%。四是单一型人才多,复合型、国际化人才少。五是经济相对发达地区人才多,欠发达区域和农村基层人才少。各类人才特别是高层次人才主要集中在莱山区、芝罘区、开发区、龙口市、蓬莱市等经济条件较好的县市区。
未来10年,山东烟台市将以实施人才规划纲要为总抓手,到2020年,全市人才总量、每万名劳动力中研发人员、主要劳动年龄人口受过高等教育的比例、人力资本投资占GDP比例、人才贡献率等指标,均达到全国、全省先进城市水平。其中,人才总量达到230万人,主要劳动年龄人口受高等教育比例达到25%,人力资本投资占GDP比例达到20%,人才贡献率达到40%,更好地为经济社会在新的更高层次上又好又快发展服务。(完)