陈志武:我知道物业税现在在一些不同的城市有的在试行,有的在空转,有的正准备要做。但是涉及到很多问题,因为从房价调控的角度来讲,好像推出物业税肯定把投资的需求下降一些,这是毫无疑问的,征税看最后是征多少。
潘石屹:持有的成本也会增加。
陈志武:对,持有的成本增加,投资回报肯定会减少。但是我觉得这也提出了一些更基础性、更根本性的问题,在中国社会目前不同的政府部门,不管是建设部还是其他的财政部、地方政府,如果有一些业界的人和学界的人还有社会上的名人,给这些地方政府找到一个理由,为了宏观调控,为了把房价给控制住,抑制投资买房的这种愿望,应该要征物业税。
我看来,中国的征税权没有被根本制约的情况之下,所有主张推出物业税的,从某一种意义上来说,是在帮各个地方政府和中央政府的大忙,因为在目前的中国环境之下,征税是很容易的,但是征了税以后,把这些钱怎么样用,以什么方式,有什么样公开的程序,决定这些征到政府手里面的税是怎么样去花,是花在老百姓福利身上,还是没有花到老百姓福利的身上。你征收一块钱的税,是不是能给社会回馈一块钱等量的好处,这是一个跟要求征税相对应的同样重要甚至更重要的一件事。
我觉得今天房价涨的太多,要推出物业税,如果明天房价跌的太多以后,这个物业税是不是可以被减掉。以我的观察,人跟社会有一个共同的一点,就是惯性都会很强,你推出这个东西容易,一旦推出来了,退出去是很难很难的。
所以千万不要因为今天的政策,尤其是所谓宏观调控的需要,去推出一个50年以后的子孙后代、100年以后的子孙后代会要骂我们的东西,因为你今天推出来了,不只是给今天的中国人带来了一个负担,要给政府交税。因为在我看来,你不能说房子这个东西是属于我们的,太值钱了,所以理所当然的就让政府把中国的价值的10%或者15%、20%要拿过去。
在我看来,如果没有正规的、合法的程序、公开的讨论和真正代表老百姓利益的、经过民选的机构去进行正式的立法,没有经过这样的程序的话,一个行政部门单方面的甚至国务院单方面推出物业税或者其他税的政策,这只是一个变相的一种掠夺,在我看来不具有合法性。
潘石屹:对。
陈志武:当然我知道这里面现在这个问题就是说,如果最终的目标,我们可以不管别的,公正也好,不公正也好,合法也不好,不合法也好,就要为了把房价压下来,要推出这个,会不会有效果,我知道肯定会有效果。
潘石屹:好,这是物业税的问题。
谈土地所有制二元结构
陈志武:当初为了共同富裕而进行的集体化、公有化的体制,今天最直接的受益者就是地方政府
潘石屹:另外一个是在中国房地产市场比较乱,还有一个问题是土地市场非常乱,土地市场现在从大的来说分两部分,一部分是集体所有制的农村土地,一部分是国有的城镇土地,这样两部分土地。
可是在农村的土地上面是不能盖房子的,因为它的所有权是属于集体,但是这个集体是谁呢?也不知道,原来的集体是人民公社,现在人民公社也不存在了,所以农民拥有的只是20年的承包权。
所以在中国城市化的过程中,就在农村的集体土地上面盖的房子越来越多,而且出现好多非常恶性的事件,好像在北京这个城市,光在集体土地上面建的房子超过十万套房子。
陈志武:小产权房。
潘石屹:小产权房,如果一个家庭是三个人,就涉及到三四十万人这样大的数目,其实外地的城市,四川就有一个女的,叫唐福珍,她自焚了,把自己烧了。其实媒体上面讨论,说如何血腥,如何不理智。实际上是唐福珍购买了小产权的房子,人家要把小产权的房子拆掉,就给她按照违章建筑进行补偿,她就觉得这把她骗了。
陈老师,您怎么看农村的土地和城市的土地二元结构,完全不一样的两种管理办法?现在农村的集体土地不一定离城远,有可能在城市最繁华的地段有了农村的集体土地,也有城市的国有土地是在非常偏远的地方,所以这两种土地因为划分的非常死,农村的土地又不能建房子,所以在房地产市场上面,因为供应可以建房子的土地少,建的房子就少,所以中国城市化的进程,市场上的货币又多,需求量又大,所以使得房价上涨就抑制住了,能不能在土地上面做点文章,我有个设想,把两种土地统一起来。
陈志武:这个肯定是一个更根本的解决房地产价格上涨太多或者太快的办法,因为在过去这些年,实际上我也一直主张一件事,把土地私有,当然我知道我们两家都是在农村,像我老家那边,我也亲自每年都回去,我也看了这些情况,因为本来土地是40年代以前或者50年代以前、集体化以前,都是属于私人的。
现在我们回过头来看当初要实行集体化、公有化的运动,都是说为了大家共同富裕。但是现在回过头来看,当初的这个初衷和背景在今天讨论农村集体所有的土地和城镇和农村的国有土地一个是为什么要保留区分,再一个是为什么不能够把这些土地私有化,在讨论这个话题的时候,一方面大家都把当初的初衷基本上都不管了。
潘石屹:忘了。
陈志武:要我看来,不应该忘计当初是怎么做这个的,必须要搞清楚,只有把当初的初衷搞清楚了,重新拿出来,看看今天的现实是什么样的,做一个对比,看看没有被实现,所以今天该结束了,如果结束的话以一种什么方式来结束,而不能只是把今天的现状,看成是一个几千年、几万年以前老祖宗来到中国这个地上的时候,就好象有这个国有土地和集体所有的土地的区分一样的。