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华润置地旧城改造模式深圳遇阻

来源:时代周报 时间:2010-03-11 09:47:20
全国最大的旧城改造项目—深圳南山区大冲村改造,正在给依托熟练旧城改造运作模式攻城略地的华润置地,带来新的考验。

“大冲股份和华润地产是绑在一起的,它们贱卖了我们的集体土地。”3月8日,大冲村村民吴伟荣在村中心区人群汇聚的地方大声演讲。

由于大冲村大多数村民无法接受华润置业深圳公司开出的1.1万元/平方米的货币补偿方案和1:1的实物补偿标准,一场“抗拆”运动正在酝酿,华润置地正处在漩涡的中心。

时代周报记者在大冲村调查了解到,这个拖延了12年的旧城改造项目,目前进展并非一帆风顺。旧改造富神话的背后,是各种利益纠葛真实的较量。

华润独吞旧改蛋糕

寸土寸金的深圳,与南山科技园片区一路之隔的大冲村,被港资地产商华润置地圈中,绝非偶然。

背靠超级央企华润集团,华润置地在资本市场和土地市场的运作能力,自然非一般上市公司可比。

事实上,华润置地运作大冲村项目,可谓久经考验。大冲村被称为深圳市最大的城中村,位于高新技术产业园区中区的东部,地理位置优越,居住人口6万多人,是深圳重要的城市节点。

早在1998年前,针对大冲村的脏乱差局面,深圳市政府首次将大冲村纳入旧改规划。由于整体改造面积达到60多万平方米,这个项目也成为深圳最大的旧改项目,受到各界关注。

不过,“雷声大,雨点小”,大冲村改造并没有实质性举动。2002年,大冲旧改再次被市政府列为旧村改造项目重要试点村之一,但仍然密云不雨。

直到2009年3月,在深圳市政府及南山区政府的强力推动下,大冲股份公司与华润集团才签订了《大冲旧改合作意向书》,大冲旧改项目终于迈出实质性的第一步:大冲旧改采取“政府主导、市场运作、股份公司合作参与”模式。

2009年9月28日,大冲股份公司与华润集团正式签订《深圳市大冲旧村改造项目合作协议(框架)》,新的大冲改造规划才正式出台。华润独吞大冲旧改蛋糕。

华润置地(深圳)公司董事长吴向东这样描述:大冲村将成为深圳乃至全国旧城改造项目的标杆与典范;成为与深圳未来整体城市形象相适应的超大规模、新型、现代化的商业、商务中心及居住社区;成为深圳高新技术产业园区和华侨城景区重要配套基地。

“目前,该项目遇到的最大问题可能是拆迁和补偿的问题。”深圳市规划局一名官员在接受媒体采访时表示。他认为:“深圳目前这方面的法规还不是很完善,法律纠纷可能让开发商最为头疼。”

不幸的是,这位官员所言应验。

钉子户拒绝“被改造”

“签约即是‘死’约,没有后悔的(约)药。”3月4日,大冲村村民叶婉清一家搭起梯子,将这样的横幅挂在自家二楼墙壁外立面上。

“周边楼盘价格都2万元/平方米多了,给我们的赔偿标准才1.1万元/平方米,而且还没得商量。”操广式普通话的叶小姐对时代周报记者说。

“所有赔偿方案从没召开过村民大会,定好后才告诉我们,我们被蒙在鼓里,只能被动接受;派出所还经常来抓人,赶租户走,工商所不给店铺办执照,我们大冲村现在是乱成一锅粥,村民的利益被少数人出卖给华润地产了。”大冲村村民吴伟荣对时代周报记者透露,大冲村大多数村民无法接受华润置业深圳公司开出的1.1万元/平方米的货币补偿方案和1:1的实物补偿标准,大冲村改造此前对外宣称168户已经签约的数据是造假的。“未来充满不确定性,签了约就意味着生活的完全改变,意味着‘被改造’。”吴伟荣说。

“我们部分人已经有了做钉子户的准备。”大冲村的原居民、小伙子陈志强对时代周报记者这样表示。

陈志强家在大冲村有6栋楼:“我们家总共是1800平方米。大冲村地理位置好,未来升值空间大,尽管货币补偿1980万元,看起来不错,但人口多,这点钱在深圳同样地段买不到我们目前够住的房子,我们当然不接受。”

针对有村民反映的数据造假,大冲旧改指挥部宣传组组长程效拿出签约合同:“大冲村旧改项目涉及面积68万平方米,共931户,已经确权869户,已经签约了503户,今天又签了6户。”

而对于部分村民的“抵抗”,大冲股份公司副董事长吴润强向时代周报记者解释,大冲股份是代表村民股份的集体公司,以后村民也会在新建物业的商业利润中分红。“我们是在为村民谋利,少数人不理解。”

“我们的补偿方案是深圳目前为止最好的,任何一个旧改出现一些异议都是正常的,我们会和村民很好地沟通,把问题解决掉。”程效对时代周报记者这样说。

华润置地“账本”

据时代周报记者统计,深圳政府允许华润置地开发的面积达280万平方米,改造面积达68万平方米,60%为住宅,另外40%为商业区。此外,华润集团今年还有一个30万平方米的项目在深圳进行,预备建成华润在国内的总部基地。

作者:  责任编辑:金色年华
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