在坚持了一个星期的“天气是返航主要原因后”,东航4月7日向外界承认在3月31日发生的集体返航事件中,部分航班的返航存在“明显人为因素”。4月7日,东航暂停了涉嫌“人为返航”飞行员执行任务,要求他们协助调查组进行调查。
中国民航局调查组成员、民航局云南安全监管办公室副主任余国强说:“飞行员‘人为返航’背后的原因到底是什么?这也是我们调查组要查清的问题。对于媒体报道的飞行员因税过高、因小时费低等待遇原因而‘罢飞’的说法,目前根据调查组掌握的情况,尚未得到飞行员的认可。”目前,事件原因仍待查。
工作人员
劳资双方存在矛盾
此次采访异常困难,东航云南分公司表示所有消息以总公司发布的为准。经过艰苦努力,记者采访到一些包括飞行员在内的公司工作人员,了解到事件背后的一些情况。
一位飞行员说,以前同分公司就工资待遇、税收问题进行过多次协商,但分公司无权对这些问题解答,反映到总公司又没有回应,飞行员对此颇有怨言。
不仅飞行员对公司有意见,包括地勤人员,办公室人员对东航的运作也有看法。一位东航飞机维修人员告诉记者:“要不是地面工作人员的可替代性太强,地面人员也早就罢工了。”
东航公司
飞行员管理出现问题
4月7日,中国东方航空股份有限公司责令东航云南分公司总经理杨旭、党委书记李明道停止工作。东航公司还表示,对于管理体制上的漏洞,将积极补救。
这家公司表示,当前对飞行员的管理出现了大问题,导致了部分飞行员思想松散、职业道德缺乏,应该从管理上寻找突破,做好今后的工作。
但记者调查发现,“返航”事件不仅有航空公司管理存在的问题,同时也有航空公司体制改革遗留的问题。东航云南分公司一些工作人员表示“这次事件不是飞行员单独的问题,而是常年来航空公司和工作人员矛盾的瞬间爆发”。
不仅飞行员,很多地勤人员、办公室人员也都对东航公司运作有意见。
一位业内人士说,顺着管理上的不足这条线索往上延伸,可以发现近年来一些航空公司的纠纷,大多与航空体制改革遗留的问题有关。
东航云南分公司一位飞行员透露,不少飞行员多次提出诸如“小时费”等待遇问题,但分公司基本无法答复,只能送交总公司,而反馈渠道不畅让飞行员“很有怨气”。
也有地勤人员反映,即使干得再好,也是拿一样的工资,没有工作积极性,因为“东航要综合考虑各家公司的发展,制度上严重不合理”。
云南省政府航空管理办公室主任吴凡认为,对“返航”事件真相的热盼反映了公众需要一个安全有序的航空环境,这很大程度上也取决于一个良好的航空体制和机制。
飞行员坚持是“天气原因”
据调查组介绍,在飞行员“返航”后交给公司的常规航后报告中,均写着“天气原因”返航。
事件发生后,东航应急工作组也于3月31日下午进驻云南分公司。应急工作组组长舒明江4月8日告诉记者:“在组织运力于4月1日下午疏散完毕旅客后,东航工作组4月2日上午开始找飞行员进行调查,所有飞行员都坚持‘天气原因’是返航的理由。”
4月2日下午,中国民航局西南地区管理局派出调查组,来到东航云南分公司。4月3日全天,找到当时在家的8名飞行员谈话,这些飞行员都反映是“天气原因”返航。
破译、整理飞行记录
调查组介绍,为了加强对飞行安全的控制,原民航总局要求所有飞机安装快速存取记录器,这种仪器能自动对飞行员的飞行状况进行记录。
这种仪器,4月2日上午已被云南监管办封存,此时成为调查的重要证据,监管办要求东航尽快将21个航班的快速存取记录器的数据破译出来。
当天,东航把记录器送到云南分公司译码中心进行破译。记者来到译码中心,负责人袁家琪告诉记者:“这些机器里的记录全部是数字编码,必须由专门的仪器对编码进行破译,破译是仪器自动进行的。由于只有1台仪器,破译了两天两夜,才把21个记录器译完,破译后的文字记录,是一组组数据。”
4月3日,民航局西南地区管理局调查组在调查完一些飞行员后,把已被云南监管办封存的21个航班的飞行员在空中与地面管制员之间的陆空通话记录调出来,对每个航班的对话,听着录音进行整理。
调查组成员、云南监管办陈鹏德告诉记者:“我们一组10个人忙碌了一天,把录音整理成了文字记录。”
用数据筛选“人为返航”
4月5日,民航局调查组来到昆明,对已经整理出来的飞行数据、陆空对话记录、飞行员返航报告进行对比分析。4月7日3时,航班数据分析终于完毕。遗憾的是,有部分快速存取记录器出现故障,破译不出数据,无法进行分析。
中国民航局调查组成员、民航局云南安全监管办公室副主任余国强说,调查显示,有一架航班是因为飞机上的偏航阻尼器失效而“返航”的,机长报告里如此写着,调查组与飞机维修基地联系后,看到维修记录上显示着同样原因。余国强介绍,通过对陆空对话记录的分析和对塔台管制员的了解,发现飞临沧、文山机场等一些机组的航班是因为风速超标、在地面管制员的指挥下“返航”的。调查组与当地机场联系,取得了当地机场的证明材料。