我国多个特大金矿被外企占领 外商赞中国守信用(2)

接受本报记者采访的专家们认为，鉴于资源紧缺、黄金投资属性增强的趋势，外资圈占我主要金矿山将在一定程度上危及国家金融安全。中国有必要调整特殊资源的管理政策，以保证相关产业的效益最大化。

新修订的《外商投资产业指导目录》中低品位、难选冶金矿的开采、选矿以及冶炼等贵金属资源开发项目已悄然退出。刘益康认为，“此举表明中国政府对黄金等稀缺或不可再生资源不再鼓励外商投资”。

《外商投资产业指导目录》最早制定于1995年，是中国规范外商投资、引导进口操作性很强的一部法规，外商在中国投资企业的设立及税收政策均以此为基础。

事实上，近年在中国，关于“提高资源危机意识，限制黄金矿山的勘查和开采”等呼声不断。刘益康说，发达国家均对本国矿业企业采取“逼出国门”的政策，以保护本国珍贵而稀缺的矿产资源。

“按照国家有关规定，开采金矿需要具备相当多的资质，并须经过核准，但是，由于是试点地区，有一些规则云南没有实行。”云南省黄金管理局副局长王宜国告诉本报记者，“随着省黄金管理局的成立，今后到云南来开采黄金，将受到更加严格的规范。”

（感谢中国矿业联合会地质矿产勘查分会常务副会长刘益康的支持，部分矿产勘查方面资料来自其所著《商业性矿产勘查》） (本文来源：第一财经日报 )