也就是说，从2007年9月以后，江苏地方性法规的制定中凡是涉及行政事业性收取滞纳金的，一律不得高于每日2%。。
对这样的标准，刘克希坦言，“也并不低。”那么，为何不再订低一些呢？这与我国现行法律中的相关规定有关。例如，《行政处罚法》中是“每日加收3%罚款”，江苏的“2%。”不但远远低于这一标准，也低于多个省份的标准。刘克希曾经六次参加《行政处罚法》制定的全国性座谈会、研讨会，他说，立法过程中曾拟规定逾期缴费可采取拘留措施，后因不同意见，改为“每日加收3%罚款”。
各种“天价”滞纳金都应取消
乔新生教授认为，各种“天价”滞纳金没有任何的法理基础和法律依据，必须取消。
乔新生教授表示，从法理的角度来看，滞纳金也应该满足“权利义务法定化、违约责任法定化”的要求，有些部门以部门规章的方式加收滞纳金，看起来是有法律规定的，但实际上这一滞纳金的收取与我国《行政许可法》《行政处罚法》的规定并不一致，尤其是收取“天价”违约金的做法更是如此，“一些部门由此来加重处罚，直接违反了《行政处罚法》的基本精神，即‘一事不两罚’，本来当事人的违法行为处罚一次就够了，结果因为逾期没交钱又罚一次，细究之下是不符合法律规定的。”
另外，在收取滞纳金的同时，必须做到一点，那就是催缴与告知义务，“如果一味‘滚动’收取滞纳金，结果非但不能解决矛盾，反而会导致公众的‘仇法’现象，这就得不偿失了。”
那么，对那些拒不缴纳罚款的当事人怎么办呢？乔新生表示，2007年《行政强制法》的草案就已公布，但是一直没有下文，建议加快该法的出台，以解决这一问题。
快报记者 郑春平 陈英
交管部门释疑
4月1日起处理的 滞纳金按新规交
交通罚款“天价”滞纳金叫停后，引来众多市民咨询。对此交管部门解释，不管滞纳金的产生是在新规实施前还是实施后，只要是在4月1日起前来处理的，一律适用新规。
前天一大早，位于白下路的南京交管局曝光台大门才打开，一位等候多时的市民吴先生便来到了问询窗口。吴先生因为闯了红灯受到罚款200元的处罚，但因为事务繁忙，在超过法定的15天处理期限后，吴先生忘记了去银行缴纳罚款，前几天经过查询，发现仅滞纳金就已经有500多元了。
曝光台处理曝光的民警郜大鹏告诉记者，据悉，按照新规，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款数额。也就是说，吴先生罚款200元，无论超期多长时间，只需要缴纳200元罚款以及最高为200元的滞纳金即可。此次交管部门对于存在滞纳金的驾驶员一律适用新规，也就是说，不管滞纳金的产生是在新规实施前还是实施后，只要是在4月1日起前来处理的，一律适用新规。快报记者 田雪亭
