11月3日，国务院常务会议通过了这份完善意见，财政部用7个月时间取得了一次阶段性成果。
纳入和未被纳入的
财政部财科所国资研究室主任文宗瑜表示，部属央企中，效益比较好的是那些电影集团、电视台、出版社、音像公司和部分校办企业。此次5家部委中，文化部、广电总局和教育部赫然在列。
此前教育部被认为很难在扩围中第一批进入。文宗瑜说，教育部下属企业多，但很多都是大学、科研院所办的企业，如清华同方、清华紫光是清华大学校办企业，也是上市公司。
由于这些校办企业主管部门除了教育部还有学校，所以一直被认为是最难协调的部委之一，但财政部表示，虽然扩围工作需要与部委谈，但征收红利直接对企业，其主管单位与红利征缴工作没有关系。
以校办企业为例，清华同方过去给清华大学分红，收取红利后，对企业没什么影响，但清华大学会损失部分分红收入。
国资预算支出上没有什么变化，财政部希望明年开始逐步加大红利收入调入公共预算的规模，更多用于社保支出，“调入公共预算的规模没有定比例，要根据每年经济社会不同情况定夺。”参与制定方案的官员说。
金融国资作为收益相当好的央企，一直被认为是收取红利的主要对象，但财政部相关官员说，金融国资虽然盈利情况好，但体制特殊。“如银行都是股份制，你只能从它的出资人中投公司收缴，但中投这个机构自己是没有钱的，都是国债，需要还的，这样的企业怎么收红利，金融国资的上交红利可能要进行一些体制改革才能得以实现”。
而铁道部虽然企业多，但目前仍政企不分，需要经体制和机制改革才能考虑纳入国资预算。
席斯
