在持续的美欧贸易摩擦背景下,欧盟委员会主席冯德莱恩于2025年7月13日宣布,将对美国关税的反制措施暂停期延长至8月初。这一决定意味着,原本计划于7月14日生效的首轮反制措施将被推迟,为双方争取更多谈判时间,避免贸易战进一步升级。
欧盟自4月以来已承受美国对欧盟商品征收的10%全面关税,以及对钢铁和铝的50%关税、对汽车及零部件的25%关税。面对这些压力,欧盟并非坐以待毙,而是积极准备了两份反制清单,可能对总计900多亿欧元的美国商品征收反制关税。然而,欧盟始终强调“谈判优先”的立场,冯德莱恩明确表示,欧盟仍希望与美国通过协商达成解决方案,而非单方面采取报复性措施。
欧盟委员会发言人此前曾表示,欧盟已准备好动用包括反胁迫机制在内的全部工具,以应对美国的贸易政策。该机制不仅允许欧盟对商品加征关税,还可将限制措施扩展至服务贸易领域。然而,冯德莱恩也明确表示,反胁迫机制是为极端情况设计的,目前尚未走到那一步。
在谈判过程中,欧盟内部也存在分歧。法国总统马克龙等人曾呼吁欧盟应准备好动用所有可能的工具,但冯德莱恩则坚持“谈判优先”的原则。此外,欧盟各国代表在7月13日被召集开会,讨论如何回应特朗普政府提出的“8月1日起对欧盟商品征收30%关税”的提议。尽管多数成员国支持欧盟委员会的立场,即在8月1日最后期限之前“不采取报复行动”,但欧盟仍寄希望于通过谈判达成一项避免贸易战升级的妥协方案。
欧盟的这一决定并非孤立事件。早在4月10日,欧盟委员会就已宣布暂停对美国关税的反制措施90天,以留出谈判空间。当时,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,如果谈判不能令人满意,将采取反制措施。如今,这一暂停期再次延长至8月初,显示出欧盟在谈判中展现出的灵活性和克制。
从更广泛的背景来看,美欧之间的贸易摩擦并非首次发生。2018年,美国曾对欧盟钢铁和铝出口征收“第232条款关税”,随后欧盟也采取了相应的反制措施。2020年,美国再次对欧盟特定衍生钢铁铝产品征收额外关税,欧盟也采取了类似的反制措施。此次,美国再次提高对欧盟钢铁和铝的关税,从25%上调至50%,并进一步扩展到其他产品,如家用电器、健身器材等。欧盟对此表示强烈遗憾,并迅速采取了相应的反制措施。
然而,欧盟的反制措施并非没有争议。一些分析人士认为,欧盟的反制措施可能对欧洲企业造成额外负担,尤其是在当前全球经济复苏乏力的背景下。此外,欧盟的反制措施也可能影响其与美国在其他领域的合作,如能源、科技和气候政策。因此,欧盟在推进反制措施的同时,也需权衡其对欧洲经济和国际关系的影响。
欧盟推迟对美关税反制措施至8月初,是双方在谈判中寻求妥协的又一例证。这一决定不仅体现了欧盟在贸易争端中的战略考量,也反映了其在维护欧洲利益与推动全球贸易稳定之间的平衡。未来,双方能否在8月初前达成协议,将取决于谈判的进展和双方的诚意。
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