近日，记者从江门市卫生局获悉，建立新型社区卫生服务体系工作即将在全市铺开。根据正在制订讨论的《江门市发展社区卫生服务工作方案》，下半年将率先建立2个社区卫生站的规范试点，未来4年内将全面推广社区卫生服务，至2010年社区卫生服务的覆盖面达90%.届时，有望实行社区首诊制度。

　　社区卫生服务建设势在必行

　　根据卫生部门统计，江门市已设置了社区卫生服务机构27个，其中社区卫生服务中心9个、社区卫生服务站18个，社区卫生服务人员总数才266人，以街道办事处为单位，社区卫生服务机构覆盖率达83.3%.但是，这些社区卫生服务机构逐渐发展成为一个门诊部，而且生存面临困境。因为要自筹资金，加上医护人员缺乏必要的系统培训，社区卫生服务机构的便捷、经济、有效的长处无法完全发挥出来，对病患的吸引力并不强。

　　因此，今年下半年江门市将在全市范围内建立新型社区卫生服务体系，开展预防、医疗、保健、康复、健康教育、计生技术服务等六位一体的社区卫生服务站。服务站将由医院支援建设，以保证医疗水平。

　　礼乐率先建立社区卫生服务站

　　其实，早在去年11月，礼乐医院就已经投资130多万元，在礼东率先建立了一个集6大功能一体的社区卫生服务站。该站共有礼乐医院派驻的医护人员各3名，其他工作人员2名。

　　服务站的服务人群是礼东1700多户7000多名农民。至目前为止，卫生站已经为村民进行了全面的健康普查，建立健康档案，对不同人群进行有针对性的跟踪护理。医生护士在看病间隙，会向病人灌输健康知识，进行健康教育；护士还会免费到村民家里提供服务。通过这种有别于大医院的诊治方式，卫生服务站已经取得了大部分病人的信任，业务量开始攀升。据悉，今年1月份，卫生服务站的业务收入仅2万元，但6月份已经有6万元，上半年每个月平均下来也有5万元。

　　社区卫生服务有望获政府巨额经费投入

　　礼东卫生服务站的烦恼有望近期得到解决。近日，江门市卫生局已经向市政府建议，社区卫生服务经费应以政府投入为主。记者了解到，江门市政府有望对社区人群进行前所未有的巨额卫生经费投入，以支持社区卫生服务。

　　据介绍，社区卫生服务站的医护人员比例将按辖区人口的多寡按比例配备。现阶段大多社区卫生站所面临的医护水平问题将有望得到解决。卫生局相关负责人告诉记者，社区卫生服务站的医生护士将会是医院派出的优秀人员，而且会定期对他们进行学历教育、岗位培训和规范化培训，提高其综合素质。

　　从2007年起，社区卫生机构的卫生技术人员轮流到定点技术指导医院进行不少于半年的实习进修。综合医院、专科医院的具有高级职称的卫生技术人员到社区进行技术指导，为居民提供诊疗服务，而卫生技术人员晋升高级职称前必须到社区卫生服务中心（站）提供服务一年。也就是说，市民在社区卫生站就可以得到具有大医院高级职称的医生的诊治。社区卫生服务将会从药品价格、医疗技术水平等方面增强对病人的吸引力。除此之外，社保政策必须有相应的支持，比如将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围。（实习编辑：陈卓栋）(C001)