北约调整驻阿部队战略任务

临时放弃“双重建”战略，优先考虑重建南部安全秩序

8月22日，北约军队与塔利班武装的一次激战突出暴露了北约军队任务的艰巨性。按照北约以前拟定的驻阿军队的任务，驻阿北约军队不仅要维护阿富汗的安全秩序，还必须推动阿富汗社会的重建，以杜绝塔利班势力的反弹。

但是，自从7月31日接管阿南部6省的军事指挥权以来，塔利班的袭击活动反而呈上升趋势。8月22日的武装冲突至少造成近90人死亡，是7月31日以来最惨烈的一次战斗。驻阿国际部队指挥官戴维·理查德斯告诉媒体，北约已经调整了驻阿部队的战略任务，建立安全秩序被放在优先的位置，他期望3个月之内能见到效果。

驻阿国际部队发言人杰克曼也认为：“新战略安排已经很明确地告诉我们……南部现在最需要的是安全。那是我们要尽力做到的事情。”杰克曼补充说，塔利班势力的抵抗活动越来越频繁和激烈，虽然绝大多数抵抗活动都被平息，但国际部队也付出了惨重的人员伤亡的代价。

法美分歧制约北约效率

法国和美国的国际战略差距越来越大让北约内部担心，北约的行动效率将受到影响。

美国布什政府的立场很明显，支持北约“意志联合”，目的是让北约为它的国际战略服务。比如，北约取代美国成为驻阿国际部队的军事指挥权的确帮了它的大忙。但法国最感兴趣的“削弱核心国”战略目标显然直指美国。虽然部分国家认为，削弱美国可以避免让北约成为美国的马前卒，但一个不可回避的事实是，缺乏主导者，许多问题都会议而不决。

但是，美国事业协会国际组织分析家穆拉夫奇克仍然认为：“北约是少数几个能履行它的承诺和没有陷入官僚主义的国际机构之一。”（新京报）(C001)