“光讲减轻小学生的负担，但是没有人管是不行的”

“孩子应该得到个性化的发展，他们应该是健康的、阳光的。他们来到这个世界上，应该有快乐生存的权利。我衷心希望把上面几条写进《未成年人保护法》。”朱善萍呼吁说。

《未成年保护法》修订草案有一条，讲到“学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量”。朱善萍认为还应该加上一句“关注未成年人的情感和态度”。

一些委员建议，针对各种课外补习班泛滥的现象，法律应该明确规定，“教育行政部门和其隶属的学校不得以任何借口占用学生节假日时间组织文化课补课”。列席会议的张礼慧代表则建议，法律还应该增加规定“不能以任何形式在学校推销、订购课外书籍”，以避免加重学生们的精神负担和经济负担。

草案第19条规定不得加重学生的学习负担。但如果加重了学生负担怎么办，加重学生的负担应该负什么法律责任，草案中未作相关规定，实际上也无法作出规定。

刘明祖委员认为，教育行政部门应该专门制定一个对加重学生负担的行政处罚规定。

“光讲减轻小学生的负担，但是没有人管是不行的。”杨长槐委员建议，各级人大应该开展一次执法检查，通过执法检查加强对教育行政部门和学校的监督。(C001)