皮稳是河坞乡“知名”的缅甸媳妇，“她嫁到这里恐怕有七八年了”。

　　河坞派出所所长孙伟说，他到任时就听说过此人，每次要遣返她，她就躲起来。

　　这种情形在清查中并不少见。张建林说，有一天早晨他们到一户农家去做说服工作，正跟丈夫在里屋谈，在厨房做早饭的缅甸媳妇一个不注意就跑出去了。

　　此次清查要求警方必须与清查对象见面核实身份，这给张建林的工作增加了困难：在跟非法入境妇女谈话后，她们的婆家往往比较警觉，会把媳妇藏起来。

　　“她们老家确实比较穷，已经嫁过来的人确实不想回去。”张建林说，在去年的一次遣返中他到了一户涉案缅甸妇女的家中，那里用竹篱搭起的简陋房屋给他留下了深刻的印象。

　　来到河南的缅甸妇女们在警方面前分为“坚决回去”与“坚决不回去”两类。“那些真正被拐骗来的妇女一经解救，就强烈要求回国，而那些本就是要嫁过来或者已经生了孩子的，对于现状很满足。”张建林说。

　　蔡向阳副教授说，被查获的缅甸妇女一见到他说起缅语，往往先哭起来，有的为可以回国而哭，有的则接着问“是不是要送我们回去”，她们不想回去，眷恋这里的家和孩子。她们在接受警方询问时保持沉默或者谎话连篇。

　　这种情况让警方颇为头疼。2005年以来，新蔡县公安局先后遣返了四批共30余名缅甸非法入境妇女，但后来，有的妇女悄悄跑回来了。“邻乡有一个妇女遣返后不久就被丈夫接回。”河坞乡派出所所长孙伟说。

　　非法进入河南的缅甸妇女主要来自该国北部城市曼德勒周边地区。“她们家里经济条件很差，生活仅能果腹，通常只读过小学，文化水平较低。到中国打工或者嫁到中国来也许是改善生存处境的一个途径。”钟智翔主任说。

　　缅甸共有135个民族，缅族占72%.全国80%以上人口信奉佛教。目前，缅甸经济仍未走出困境。钟分析说，缅甸联邦现在是军政府掌权，而一些民族则拥有自己的私人武装，并不受政府控制。这种动荡的局势也是缅甸妇女想要离开本国的一个原因。事实上，很多妇女甚至无法提供自己的身份证明。

　　新蔡县公安局国何大队牛治清回忆说，在对一位缅甸妇女遣返时，她一个劲儿地哭不肯走，说家里父母都不在了，哥哥也不管她，回国后生活都没有着落。在另一次行动中，已当了母亲的那位妇女看到自己要被带走，将年幼的孩子打得哇哇大哭，警员们一时手足无措。

　　牛治清这样的基层警员在执行任务时面临着民间舆论的压力，老百姓管他们叫多管闲事的“法海”。“有时候确实觉得自己做得不近人情。”

　　化庄派出所在带走陈小思时，遭遇和庄村村民的围攻。“老百姓们说，人家是两厢情愿，又不是拐来骗来的，凭啥拆散好好的夫妻。”参与当晚行动的警员张健说，这样做有可能会恶化警民关系。

　　驻马店市公安局出入境管理处熊新华处长对此表示“无奈的同情”，“但，法律是严肃的”。“这些婚姻都是无效的，缅甸妇女和他们的子女的身份今后都会成为社会问题。”河南省公安厅出入境管理处外管科一位工作人员亦表示：对此种情形普遍没有一个比较好的解决办法，但公安机关的工作是维护国家主权，维护出入境秩序。

　　“我们曾就非法入境妇女问题向缅甸驻华大使馆发出照会，但未获回应。”河南省公安厅出入境管理处外管科陶晓渊科长说。

　　公安部清查“三非”并非首次。在2004年为期5个月的打击边境地区违法犯罪活动暨反偷渡专项行动中，即严厉查处非法移民活动，清理遣返了非法入境、非法滞留、非法就业“三非”外国人16282名。公安部有关负责人说，目前，中国存在着公民偷渡经济发达国家的问题，同时也面临着日益突出的他国公民偷渡入境的问题。近年来，毗邻国家公民非法越入中国境内的情况比较突出。

　　在河南的清查中，郑州、洛阳等中心城市比较普遍的是非法打工现象，而在贫困农村更多的是“缅甸新娘”非法滞留问题。熊新华认为，能否拿出一个比较好的折衷办法来解决非法婚姻问题，要看中缅两国有无可能就此协商。“目前看这方面的可能性很小。”

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　　赵黑孩想把陈小思留在中国。“四天的生活，两人都感到很开心。”他试着到县里打听这样的婚姻应该如何办手续。

　　《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》要求，外国人同中国公民结婚应当持有下列文件：本人护照或其他身份、国籍证件；公安机关部门签发的外国人居留证，或外事部门颁发的身份证件，或临时来华的入境、居留证件；经本国外交部和我驻该国使、领馆认证的由本国公证机关出具的婚姻状态证明；或该国驻华使、领馆出具的婚姻状态证明。