农民工成为城镇建设的一支新型劳动大军,他们为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。然而近日,记者接到浙江上风建设有限公司(以下简称上风公司)民工反映,称给浙江秦唐精密仪器制造有限公司(以下简称秦唐公司)做了长达两年的工程,工程款却到现在还未付清,导致农民工100多万元血汗钱迟迟拿不到。为了解事实真相,记者前往上虞调查。
面对记者,该公司项目负责人韩经理一脸无奈,手上拿着刚刚法院送到的判决书说:整天有民工上门要工资,现在钱全让银行给拿走了,法院可能也没办法执行工程款,110万元的农民工工资可能讨不回来了。

秦唐公司欠上风公司的欠条
一旁姓陶的包工头激动地说:都是上虞农村合作银行东关支行(以下简称东关支行)责任,同意再次抵押贷款(又称:覆盖),导致工程款到现在还没有拿到,里面可能有猫腻。
“2011年3月1日,秦唐公司厂房包给我公司建造,总价为人民币820万元,并签订了《建设工程施工合同》,按合同要求验收完工取得房产证后一个月内,付清总工程款的95%。”韩经理告诉记者,然而,2012年4月底,工程已全部竣工,至2013年2月,工程款支付了550万元,还欠270万元,其中就包含110万元的民工工资。完工后秦唐公司,以房产及土地为抵押物,经评估总资产人民币为1600万元,并先后向东关支行贷款共1300万元。且秦唐公司又利用关系经银行和大通小额贷款公司同意,再贷款300万元,合计共贷款评估总资产额。然而,到了2013年6月份因企业外债众多,资金链断裂导致破产,目前企业法人也跑路了。对此,东关支行立即冻结了秦唐公司的所有资产,计划将对企业资产进行公开拍买。
当地律师向记者透露,如果东关支行把秦唐公司资产公开拍卖了,农民工工资将一分钱也拿不到,因为东关支行拿回应得的70%(1300万)偿还款后,也把剩余的30%(300万)都覆盖了,也就是把拍卖多出的300万支付给小额贷款公司。其他债权人的利益一点也没有,这样的行为是涉嫌暗箱操作,农民工的利益将被受损。
随后,记者来到了上虞农村合作银行,办公室王姓主任接受记者采访时认为,导致拖欠农民工工资与银行无关,责任应该在上风公司,应该去采访该公司。
当记者提出东关支行将对秦唐公司贷款资产拍卖处置,涉嫌暗箱操作。最后王这样说,对于此事先去了解情况后,再给回复。
记者采访了绍兴银监分局上虞办事处主任黄群力,对于记者所提出再次贷款抵押的问题,黄主任非常重视并表示,那属合法允许的,但必须经三方同意。但秦唐公司如何跟东关支行贷款的情况,不清楚。随后,黄主任联系了东关支行茹行长。
茹行长告诉记者,关于秦唐公司再次抵押贷款一事,是知道的,今年该企业资金运转困难,向支行提出申请再次贷款,一开始是不同意,但后来也是没办法,是政府出面,才同意批准贷款,“因为银行是服务型的,要为当地政府、企业服务”。
记者问:是否签订最高贷款金额协议?茹行长这样说,没有,只是按1300万元贷款额。
为了解法院为何没有启动执行程序?
对此,记者来到上虞法院东关法庭,陈亚君庭长已外出开会,陈庭长电话里告诉记者,对于秦唐公司欠上风公司工程款一事,法院刚判决,案件还未到执行程序。因为案件判决后,判决书送达之日起15日内,对方未向法院上诉。判决申请书提交后将启动执行程序,所以目前还未到启动执行程序时间。

秦唐公司已被法院查封空无一人
记者来到秦唐公司见大门紧闭,门前贴着白色的法院封条,刚建好不久地厂房内已空无一人,记者致电企业法人,电话却一直关机。
编者按:近年来,农民工工资拖欠问题已是中央到地方最为关注的民声问题,中央先后下发了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和《关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题的通知》,明确规定各地对农民工工资支付情况进行排查,坚决查处拖欠行为。然而,浙江精密仪器有限公司因倒闭而引起的民工工资拖欠问题是一大警示,再次抵押贷款已侵犯其他债权人的合法利益,所欠的数额巨大,当地政府要引起重视,从另一方面也反映了银行在这方面存在很大漏洞,值得深思?!关于拖欠农民工工资一事,记者将继续跟踪报道。(余晓华 )
