编者按：改革开放以来，招商引资作为地方经济发展的重要手段，长期为各地政府所重视，各地为发展本地经济如八仙过海各显神通。然而，近年来，地方招商引资企业权益屡屡被侵害的事实却不能不引起我们的关注。
记者在吉林省集安市采访过程中就发现，高利贷者为了强占合法企业，居然堂而皇之动用黑恶势力参与。而地方政府甚至司法机关的漠视和纵容，则让那些已经投入资金的企业家们欲哭无泪，进退维谷。
近日，记者接到吉林省集安市香港城假日大酒店负责人杨永强举报材料，称：集安市法院违法执法致招商企业数亿资产破产,上亿四星酒店被高利贷者霸占。“作为投资商，虽然倾尽所有为集安经济的发展作出了不可估量的贡献。但却招到了来自社会恶势力和国家机器强大力量的打击。”举报材料中称。
公开资料显示，杨永强的香港城系列是吉林省集安市政府2003年招商引资企业，先后在集安市投资建有香港城商业一条街、花园观光住宅小区、香港城假日大酒店、长白山梅花鹿养殖场、香港城时代购物广场、琉璃洞(溶洞)等项目。
已经被集安市“请进来”的重点项目企业，为何会从“豪情万丈”跌入“刺骨寒冬”?在全国上下都在积极招商引资的大环境下，这样的问题无疑让人深思。
祸起高利贷
杨永强在举报材料称，公司是吉林省集安市2003年招商引资香港外来投资企业(前期是香港的堂哥杨永仁，后2008年世界金融危机退出)，“先后在集安投资二亿，主要在集安市收购原三家电厂、二药厂、彩印厂、新开河人参保健品厂、凉水梅花鹿养殖厂、兴建集安市榆林溶洞琉璃洞旅游景区、香港城综合商业区、大型香港城时代购物广场、四星级香港城假日大酒店，为集安解决就业人员300名，创税二千多万。到2009年公司总资产3亿多，银行负债2800万。”
在金融海啸退潮的2009年，杨永强却厄运连连。
是年，为响应集安市委市政府号召，杨永强投资开办了集安市香港城假日大酒店，总建筑面积1万6千平米，价值1亿7千万元，属四星级旅游酒店。“到现在也是通化地区规模最大，档次最高的酒店。”
据了解，因为酒店需要大笔资金投入，导致在装修后期，因工期紧，资金链断了。而集安市委市政府为了接待吉林省小城镇建设大型会议在集安召开,市领导多次到酒店现场督促工程进度。
在各方压力之下，杨永强不得已向社会高息借款，总金额2000 万元。在杨永强的努力下，2009年7月,四星级香港城假日大酒店终于顺利开业。
酒店的开业，并不能立刻缓解资金上的难题。此时的杨永强万万没想到，已经有双不怀好意的眼睛盯上了自己。
2009年年底，已被市公安局开除(后找关系改成病退)以集资放贷为生的王广军托人接触杨永强，并主动提出放钱给了当时急需资金的杨永强公司，利息八分。
迫于资金压力，杨永强接受了这一笔高利贷，在这笔350万的高利贷三个月滚到420万后，高利贷的放贷者、王广军起诉杨永强，并提出要经营价值过亿、刚开业不久的香港城假日大酒店，并让通化中级法院超标的查封保全了酒店资产。
2010年3月19日，在通化市中级法院调解下，王广军以他妻子刘娜的名义与杨永强公司达成协议，通化中级法院作出(2010)通中民二初字第2号《民事调解书》。其中，调解书第四项确定，由债务人(杨永强)在一年内贷款还债，从2010年3月到2011年3月,每月支付利息12.6万元(以银行基准四倍算)。
据悉，达成协议后，杨永强按月支付利息，履行了调解书确定的义务。但因为酒店被王广军做了查封保全，始终不能用酒店做抵押贷款还王广军的高利贷。
酒店被强抢
据悉，《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》中规定：民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。而《通知》也明确，高利贷不但不受国家法律保护，还要严厉打击。
让杨永强没想到的是，高利贷的放贷者王广军竟是如此蛮横。“哪月如果有一两天给不及时利息，王广军就来酒店打闹，并逼我签他起草的协议书。”
更让杨永强感到意外的是，对国家要求严厉打击的高利贷，居然得到了当地法院的保护。“2010年10月份利息没给及时。2010年11月6日，通化中院执行处长王大勇就带领通化法院执行局到酒店要把我赶出去，几位装修的施工商在酒店楼顶以跳楼做为反抗才没能成功，但王广军以‘不仅要当月还当月利息，要提前把下半年未到期利息全部给付为条件’，不然还要酒店闹下去。”
2010年11月7日，走投无路的杨永强从朋友崔士兰处借了75.6万，一次性提前给付王广军未到期的后六个月利息。此时，通化中院执行处长王大勇在借款协议上鉴字，承认见证酒店经营权押给了崔士兰，并承诺酒店经营权与王广军再无关系了。
然而，就在杨永强想方设法尽快把高利贷还完的关口，噩耗再次传来：
2011 年3月21日，趁杨永强没在酒店，王广军带着40多个社会闲杂人员突然冲进香港城假日大酒店，把酒店全部工作人员及客人撵出去。
得到消息的杨永强，急忙打电话给王大勇，得到的回答却是：“不是法院行为，你可以报警。”于是杨永强立即打电话报警，但当地警方却说：“只要不打坏人，我们就不介入。”吊诡的是，边防警察后来去了现场，却以不让打架为由把酒店的几名保安人员劝出酒店，导致王广军等人顺利霸占了酒店。
2011 年3月23日以后，“集安法院采取了把酒店查封的方式，并派人协助王广军看守酒店3个月时间。”杨永强说。
也就是在3月23日之后的一个月时间里，集安市法院在电视台发布滚动字幕广告，让与杨永强有关的债权人到集安市法院登记起诉。期间，集安法院还在立案厅立个一个专门的办公牌：香港城债权登记处。这致使大量没来得及开支的员工及预定酒席的客人,先后到法院起诉杨永强。
让杨永强没有想到的是，2011年6月14日，集安市法院竟通知杨永强，酒店查封期间由于他没有及时给王广军支付利息，酒店经营权移交给王广军，经营到拍卖为止。
