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社区张贴官员信息监督生活圈 官员担心涉及隐私

来源:合肥在线-江淮晨报 时间:2011-11-11 07:56:03
在社区的公告栏上,天长市的许先生抬头就能看到上面公布的官员信息。照片、工作单位、职务样样不少,走在社区里,许先生经常也能碰到这些公告栏上的官员。

  “孩子升学大摆筵席,如果群众看到就可以向信息监督员反映,然后我们会进行调查,结果会记入官员的廉政档案里 。”11月9日,该市纪委一名官员说。

  天长市试水“官员监督进社区”,监督官员8小时以外的生活,虽然最初经历了不少受监督官员的不理解,甚至引发公布信息会否侵犯隐私权的担忧,但天长市纪委发现,目前官员大操大办红白喜事、公车私用等现象少了。

  A试点

  878名副科级以上官员“亮相”

  许先生居住在天长市天长街道净业社区,每次从社区的公告栏前走过的时候,他都会有意无意瞟上一眼。自2009年以来,许先生发现公告栏上的内容变了,上面增添了一些人的照片和个人信息。“当时还觉得奇怪,后来才得知这些人都是市里面副科级以上的官员。”

  作为天长市最早开展试点的社区之一,将在该社区居住的副科级以上官员的个人信息进行了公布,包括官员的照片、工作单位和担任职务等。“我们最早选择净业社区和安康社区进行了试点,来尝试群众对官员监督。”天长市纪委一位官员说。

  “官员监督进社区开展以来,主要是侧重于对官员8小时以外的情况进行监督,目前已经公示878名副科级以上官员,如果群众发现官员有公车私用或其他一些不好的行为,都可以进行反映。”作为反映的一个渠道,天长市专门在社区聘请了一批监督信息员,由他们负责向社区反映问题。

  B争议

  曾有官员担心涉及个人隐私

  “活动确实取得了很好的效果,但是在实行之初也曾遇到许多人的不理解。”11月9日,在言谈中天长市纪委一名官员说,纪委当初进行摸底调查,要求官员将自己的免冠照片、配偶子女等方面的信息交上来,一些官员认为这是“花架子”工程,并担心涉及个人隐私。

  据了解,在官员监督进社区活动中,有3名官员不愿配合公开相关信息,市纪委对他们进行了谈话教育,并督促其及时将信息上报。

  2010年,天长市粮食局官员杨女士就填了自己的相关信息并进行了公布。11月9日,她对本报记者坦承,“我认为这样更便于自己与社区居民之间的关系变得融洽,而不仅仅是受到监督。”

  问到当初是否有“反感”或者“抵触”情绪,该官员笑着说,当初还真“没有”这个感觉,上级要求报送自己的资料,直接按照规定报了。

  而当地一位要求匿名的官员称,其实当初确实有点不理解,内心还有点担心这是走形式,后来发现,这个形式确实还不错,最起码,在一个小区,居民之间没有隔阂感了。而纪委对一些人员的处理,对自己多少有些触动。

  对于一些官员担心自己的正常生活会受到影响,天长市纪委也专门作出相应规范。“一方面督促官员注意自己的言行,认识到自己是个公众人物,另一方面我们也规定,监督员若要上门走访最好选择周末闲暇时去,以免打扰别人的正常生活。”

  C监督

  245名监督员持聘书“上岗”

  “监督官员的8小时以外生活,不是让信息监督员刻意去盯着官员的一举一动。”天长市纪委有关人员对“监督”进行解释时称,社区内的所有居民 只要在平时发现他们的一些行为就可以进行反映,而信息监督员则可以通过日常观察、上门走访以及与居民交谈等方式,收集群众对社区里官员的意见,并及时反馈到社区党组织。

  据了解,目前天长市15个镇、街道的61个社区共为878名副科级以上官员建立了个人信息档案,并定期公布相关信息,便于群众及时了解官员的相关情况。

  这样的信息监督员在天长市共有245名,在经过社区的推荐和组织的考察后,天长市纪委向这些受聘人颁发了聘书。

  照片被贴到了公告栏上,让居民在见到同在一个社区的官员时也会打声招呼。“这样肯定能增强邻里关系。”天长市天宝社区一崇姓书记在介绍时感叹道,这样的活动开展不仅仅是对官员8小时以外的行为进行监督,同时也让大家更为熟识。

  作为天宝社区的一名信息监督员,老唐说他深有体会。“我2010年被选为信息员,在一年多的观察中能感到一些官员作风的转变。”

  D案例

  官员家中操办喜事写检查

  “去年8月份,我参与了对一个官员的调查。”11月9日,在谈到官员监督进社区以来的效果,天长市纪委一位官员举了一个例子,“有信息监督员反映某局一位官员在家里大摆筵席,庆祝儿子考上了大学,反映人称这位官员摆了数十桌。”

  经过调查,纪委了解到事实被夸大。“来的人大部分是亲戚,有少量的同事,确实摆了宴席,但总共只有十五六桌,而且还是分白天晚上两次来的。”这位纪委人员说,即使这样也不行,因为按照规定这种情况是不能超过10桌的。

  “我们让这位官员写了检查,并将此事记入了其个人廉政档案。”

  除了这件事,天长市一国企准备提拔一名官员,但在公示期间有群众反映该官员进出小区时脸经常“红红的”,纪委在接到举报反映后也介入了调查,最终这位官员被暂缓提拔任用。

  据了解,自活动开展以来,天长市有3名官员在年度作风测评中因被社区群众评为“不称职”而被调整了工作岗位。

  E专家

  官员就应当接受人民监督

  安徽省社科院研究员王开玉认为,在社会学的分工上,这些受监督的官员也是其中的“社会角色”,而且这个角色还在不断的转化中。他认为官员应当以一颗平常心来看待8小时以外的监督, 既然担任了公职,那么这些官员就应当接受人民的监督。

  在单位是领导,但在社区里官员就是与群众一样的社区居民。

  因此王开玉认为,不仅仅是官员,社区里的居民都应当接受监督,并对自己的行为进行规范,而作为公务员,官员则应起到模范带头的作用。除了自律和作出表率,官员还应积极搞好与群众的关系,维护和谐的社区生活。

  本报记者 孟庆超

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