经浙江省东阳市人大常委会表决,被传得沸沸扬扬的“公款按摩局长”韦俊图已被依法免去东阳市审计局局长职务,但记者连日来在东阳市采访发现,因此事引发的如何监管公务员公款消费这一问题,仍是此间人们热议的话题,有人更为这位已经免职的局长喊起了冤:韦俊图是冤大头,凑巧被网络干掉了!(3月12日中国新闻网报道)
近几个月来被网络“干掉”的官员还真不少,南京市江宁区房产局局长周久耕算是一例,浙江省东阳市审计局局长韦俊图也算一例。加上此前“躲猫猫”一事的妥善处理,网络监督已经成为我国行政监督中不可或缺的重要组成部分了,网络监督的危力已经开始凸显。
而就在这个时候,我们却被泼了一盆凉水——韦俊图是冤大头,凑巧被网络干掉了!“按摩局长”的同事说出这样的话来,首先是出于对于韦俊图的同情和怜悯,作了多年同事的一位局长基本没有什么大错,只是自己公款消费的单子被晒到了网上,就招来了“杀身之祸”的确有些偶然。而言外之意却也令人寻味:公款消费的官员大有人在,公款消费已经成为官场的潜规则甚至成为一个普遍现象了——“官员身后谁无公款,公款背后怎无官员”。那么韦俊图究竟是不是“冤大头”呢?
首先应该强调的是,韦俊图绝不是“冤大头”。审计部门是一地财政的“看门狗”,如何核实当地的财政收入和财政支出之间的差距并进行立案调查是这个部门的本职工作,作为审计部门一把手的韦俊图不思本职,利用自己单位的小金库为自己谋得“花天酒地”,这些罪过犯了哪一条都应该被免职。在本质上来说,不是因为网上暴露了他的消费清单,他就成为“冤大头”了,在“法网恢恢,疏而不漏”在体制之下,即使没有网络,他也最终会接受到法律的严惩。
而在没有实现公共财政民主化、没有对公共财政建立起完善的监督机制和制度的保证之下,韦俊图也许就是“冤大头”。能否被网络监督到的腐败官员毕竟只是少数,当既得利益的腐败一方没有惹怒未得利益一方之时,网络监督的范围只能局限于某人“路见不平”的网友“侠之大者”式的义举,这在某种层面上反映了当前制度对于公款消费和腐败问题的监督不利的现实,在没有强有力制度和体制之下,韦俊图就是一个不折不扣的“机遇分子”。
通过比较我们看到了网络监督和现实的监督之间的差距,网络监督是决不可能代替体制监督的,而要从根本上解决公款消费的监督问题也不能依靠网民们的“侠义之举”的。在这个层面上,韦俊图究竟是不是“冤大头”已经不再重要了。
