一则国家机关公款吃喝、公款旅游、公车消费高达9000多亿(实际上远不止这些)的报道，引发了老百姓的广泛议论，也引起了高层的关注。日前中央办公厅、国务院办公厅发出通知，要严禁公费出国，严格控制公费吃喝、公务用车。此类通知，在笔者的记忆中已经不知发过多少次了。 但是禁归禁，吃归吃，花归花，根本无济于事。而且公款消费还有越花越多，涉及的范围越来越大的趋势。
有统计，从1978年到2003年，我国预算内财政支出总额增加22倍，而行政管理费支出却增加了88倍。我国公务和行政开支占全国总支出的比例是美国的3倍，西欧的6倍，日本的19倍。公款消费，开始只涉及到公费吃喝，公费买车是严格控制的。
笔者82年就在政府机关工作，一个大机关只有一个小车班。部门根本不许配车。以后部门配车就成了风气。有的部门还不止一台，车也越配越高档。再往后，公费旅游，公费出国就成了风气。找一个理由就到国外转一圈，至于国内旅游，更成了家常便饭。
我的一个同学，在一个地级市的人大财经委，一说起国内旅游，便滔滔不绝。他自己说，国内的著名景点几乎都去过了。类似这样用公款游遍“祖国大好河山”的情况，应该是相当普遍的。
公款消费为何屡禁不止?除了制度上的问题外，关键是监督不力。仅仅是靠同级的纪委、监察部门，是起不到约束作用的。以前也常有纪委等去饭店实地查访的做法，但是都起不到应有的作用。
要严禁公款消费一定要拿出实实在在的办法，就是一把手负责制。只要你下面的任何一个部门违反规定的，首先处理一把手。同时对当事人于以开除公职的处罚。只要严管重罚，不相信公款消费就禁止不了。
现在的问题是谁都不想去下碴子做这件事。因为查处毕竟是一件得罪人的事，要重罚也是要有勇气的。同时现在的头头，他们关心的是政绩，是搞形象过程，谁愿意去做这种得罪人的事呢?再说，与人方便与己方便，自己就不想公款多消费一点?所以什么通知、规定到后来都成了一纸空文。
