“这样的案件,放在中国农村很多地方都可能发生。”华中科技大学一位农村治安问题研究专家对此不无忧虑,“辖区面积相当于新加坡国土面积的一半以上;1万人摊不到一名警察,而在香港,大约200人就有一名警察保护!”这位教授介绍,在中西部多省农村地区的调研中发现,税费改革后,不少地区乡镇不断合并扩充,村干部大量缩减,不少派出所警力甚至不超过5名,村级警务室也大多尚未建立。
华中师范大学农村问题研究中心吴理财教授透露,该中心刚刚完成的2005年、2007年对湖北、安徽、重庆三省市1000名乡镇干部的问卷调查统计分析显示,被访者认为乡镇政府应该承担的主要工作中,农村治安问题一直高居榜首,2005年该项指标为53.85%,2007年的该项指标更是上升到了66.11%,“这充分说明了农村治安生态的严重程度”。
周云清教授认为,从社会学的角度来看,当前农村大量青壮年外出打工,直接导致了乡村社会人口结构的失调,保障体制必然面临新挑战,各级政府已经对农村生活、医疗保障等方面逐渐完善,但是对于农村生命财产安全的保护还未顾及。
一些专家反思,东部、沿海地区目前探索的治安联防和巡逻模式值得研究,但是东部农村本身可以吸引外地务工人员,加强联防巡逻,可对于中西部劳动力大量输出地区而言,即使出钱,也很难找到人。
谁来做乡村守护神已成为社会转型期农村治安新课题。(雷宇)
