湖北省公安县政府出台“红头文件”刺激当地烟草消费
行政事业单位、服务中心、企业公务接待抽什么烟、抽多少、完不成任务怎么处理……湖北省公安县政府出台“红头文件”，对这些问题作“明文规定”，全县一年计划抽烟23000余条。而该县章田寺乡则成立卷烟市场整顿领导小组，深入到学校老师办公室，看烟灰缸、翻垃圾桶，找出不符合规定的外地品牌香烟烟头，予以处罚。
公安县发抽烟红头文件有多荒诞？
首先，请各位网友恕笔者孤陋寡闻，以前一提“公安”，只想到公安局，哪里知道还有个县的名字叫公安。看到《湖北公安县政府出台“红头文件”规定各单位公务烟使用数量》的报道，于是“恶补”地理常识，这才弄清，原来公安县在我国历史上是赫赫有名的。
公安县位于湖北中南部，长江南岸，南邻湖南省安乡县和澧县，南北长75公里，东西长51公里，面积2257.5平方公里，总人口1026895人（2004年末统计数）。它古代叫“七省孔道”；汉高祖五年（公元前202年）建孱陵县；公元209年，刘备领荆州牧，扎营油江口（今公安县人民政府驻地斗湖堤镇），称左将军（即“左公”），改孱陵为公安县，取意“左公”安营扎寨之地……
历史如此悠久的公安县，现如今怎么闹出个“烟新闻”？事情是这样的：4月2日下午3时许，公安县章田寺乡政府两名工作人员突然来到乡中学老师办公室，又是看烟灰缸，又是翻垃圾篓，终于找出3个外地品牌的烟头。工作人员对学校负责人说，他们是卷烟市场整顿领导小组的，经查，贵校违反了乡政府有关公务用烟的管理规定，要罚款。后经交涉，工作人员表示将作通报批评处理。原来在公安县，抽什么烟、抽多少烟，县政府下发的“红头文件” 都已作了明文规定。章田寺乡年抽本地烟任务为400条，章田寺乡中学等几所学校的分解指标是140条。公安县辖14个镇、2个乡，共有60个居委会、326个村委会，加上县级机关等等，全年计划抽烟23000余条，折合人民币近400万元。对于未完成用烟计划的单位，或公务用烟使用非正规渠道卷烟的，发现一次扣减该单位公用经费1000元……
也许有人纳闷，公安县为何要出个公务用烟的“红头文件”呢？公安县卷烟市场整顿工作领导小组成员陈念祖先生解释说，公安县每年烟草税收流失很大，出台这个指导性意见，意在引导公务人员为地方经济做贡献。听了这番话，真让我哭也不是，笑也不是：我们某些地方政府是要靠这些办法来保住税收的，来促进经济发展的，来为GDP作出贡献的。实在荒诞不经，荒唐至极！
不久前，南京出了个因叼“九五至尊”烟而名声大燥的周久耕，现在公安县也出来个公务用烟的“红头文件”，咱们的某些地方政府、某些政府官员咋就动不动要闹出点“烟新闻”？这个香烟它究竟“香”在哪里？为了这个烟，难道可以置国家的规章制度、政府的权威形象、官员的廉洁奉公而不顾？！
为了不使有毒的香烟侵害某些机关的肌体、腐蚀某些官员的灵魂，强烈呼吁，在今年5月31日“戒烟日”之际，国家应向全体在职官员下达《戒烟令》，发现违规一次，扣减该官员工资1000元，屡禁不止者开除公职！
矫枉必须过正。为建设廉洁、廉价的政府，别无它法，出此下策，爱抽烟的官员可别骂我狂者余一缺德喔。
红头文件吐出“权力烟圈”
公安县这份“红头文件”，吐出好大一个“权力烟圈”，弥漫并笼罩在公安县的上空。连抽什么烟、抽多少也上了“红头文件”，也算是香烟身价倍增了。有“红头文件”规定一年喝多少酒，就会有“红头文件”规定一年抽多少烟。烟酒向来“不分家”。更何况，“红头文件”规定“抽烟细则”并非公安县首创。2007年3月15日，湖北荆州下辖的洪湖市政府下发红头文件，将全年的15900条公务用烟指标，分解到114家县直机关和乡镇，实行摊派消费，并奖惩分明，这个举措在当地被戏称为“百官倡烟”。
“吸烟有害健康”，“尽早戒烟有益健康”，这是烟盒子上最常见的“提醒”，其实早已成为常识。“权力吸烟”更有害于社会健康。公安县之所以出台“红头文件”，据有关方面解释：公安县每年烟草税收流失很大，出台这个指导性意见，意在引导公务人员为地方经济做贡献。贡献地方经济，人人有责，那就人人抽烟、抽地方烟？为“完成任务”，就用公款冠冕堂皇、肆无忌惮地抽烟？既然不抽白不抽，甚至还要受罚，那就只能抽了，公务人员是否来一个“抽烟大赛”？也算是贡献经济的大比拼、大比武。
公权力的“大手”正点燃一支支香烟。其实，也正在“焚烧”公权的公信力。别说香烟是属于控制的范围之内，即便不在控制范围之列，政府的公权力也不能随意左右市场，更不能“倡导”公款抽烟、下达抽烟指标。公款消费中有公烟的“贡献”，当然，地方税收和公共财政也有香烟的“贡献”，这就是所谓的“取之于烟，用之于烟”吗？早有人对纳税大户中的“烟草味”提出质疑，表示担心；早有人对公款消费的有增无减痛心疾首。
公权力的抽烟、喝酒、跳舞和出国旅游等不良“嗜好”，严重影响了权力的公信，也严重危害了社会健康。从属性上讲，公权力是为维护和增进公益而设的权力；从功能上讲，公权力有利于保障个人权利的实现和促进社会的文明与进步。“公权力”一旦缺乏有效的监督，似牛失去缰绳，甚至于横冲直撞。这就要求要进一步健全“公权力监督机制”以及问责制，让公权力不仅不能随意发“红头文件”，更不能出轨，不能有不良“嗜好”。
湖北公安县“红头文件”管抽烟，有才！
湖北省公安县政府要求全乡所有行政、事业单位、服务中心、企业一律实行政府集中采购；管理办公室对用烟数量都有指导计划任务，每月检查完成进度；未完成用烟计划的单位，由财政部门直接折价扣减该单位公用经费；凡公务用烟使用非正规渠道卷烟的，发现一次扣减该单位公用经费1000元。“红头文件”管抽烟，管到具体抽什么牌子、抽多少，完不成任务还要受罚，这年头怎么这么多怪事，非主流！
