政府工作报告:解读温总理“稳市”重要讲话

　　龚方雄：中央短期内不会出台新的经济刺激政策

　　中国国务院总理温家宝周四在向全国人大所作的政府工作报告中重申今年经济增长目标为8%左右,并表示扭转经济增速下滑趋势是今年宏观调控最重要的任务.

　　"在我们这样一个13亿人口的发展中国家,要扩大城乡就业,增加居民收入,维护社会稳定, 就必须保持一定的增长速度.只要政策对头,措施得当,落实有力,就有可能实现这一目标,"温家宝在报告中表示.

　　中国财政部设定2009年中央财政支出预算为43,865亿元,增长24%;全国财政赤字为9,500亿元.这两项指标的金额均创下历史最高水平.

　　但是,政府并未表示会在两年4万亿元投资计划的基础上有新的突破.

　　"在人大、政协这样的会议中,不会出台一些短期的政策,都会是一些长期性、结构性问题的讨论或者出台,一些人对出台新的8万亿什麽的...希望太高了.相信中央一层短期内不会出台新的经济刺激政策,但地方政府会有可能."摩根大通中国首席经济学家龚方雄对路透表示.

　　但龚方雄表示,如果一季度的经济数据没有太大改善,相信中央政府在必要的时候也会考虑出台新政策.他仍维持中国经济增长7.2%的目标不变.

　　中国国家发展和改革委员会预计2009年全社会固定资产投资总规模预计增长20%,新增信贷5万亿元以上.该数字略高于此前政府设定的目标.

　　温家宝在报告中称,今年中央政府投资总额为9,080亿元,用于保障性住房、教育、卫生等.同时希望吸引社会资本和民间投资保持经济增长,抓紧研究出台鼓励引导社会投资的优惠政策,稳定利用外资规模.

　　除加大投资之外,温家宝称,中国将抓紧研究出台鼓励消费的政策措施,积极发展消费信贷.发改委报告预计2009年社会消费品零售总额预计增长14%.

　　同时,温家宝着重提到了要采用财政和税收政策支持出口,努力保持对外贸易稳定增长.发改委设定中国2009年外贸进出口总额增长目标为8%,将千方百计促进外向型经济稳定发展,努力保持进出口稳定增长.

　　中国政府表示,2009年将鼓励普通商品住房消费,支持居民购买用于自住的住房.采取更加积极有效政策稳定房地产市场和房地产投资,同时研究推进房地产税制改革制度.

　　温家宝称,中国将推进资源性产品价格改革,深化电价改革,加快铁路、电力、盐业等行业的改革;推进资本市场改革,维护股票市场稳定.

　　中国还将加强企业对外投资合作的金融支持,拓宽对外投资渠道,支持大型企业"走出去",发展境外资源合作开发;同时加强企业对外投资的风险控制和监管.(路透)

　　道琼斯：中国政府报告未提刺激计划新开支 分析师指合预期

　　中国政府报告未提及中国是否计划扩大人民币4万亿元经济刺激计划的规模。分析师指这一点符合其预期﹐毕竟当前4万亿元计划的刺激效果才刚刚开始显现﹐而且更大规模的刺激计划意味着需要更多资金﹐而当前财政收入下滑的背景下﹐政府能否拿出更多资金用于投资仍是个问题﹔经历昨日的暴涨后﹐股市短线上升空间料有限。发改委周四在人大会议开幕之日发布的年度报告中称﹐中国需要强有力的宏观经济政策以达成经济保8目标﹐但未提及新开支计划。(道琼斯)

　　道琼斯：中国政府09年GDP增长目标设8% 对股市影响料弱

　　中国政府将09年GDP增长目标设定在8%左右﹐CPI增长目标在4%﹔鉴于市场对于政府设定的这两个目标已有预期﹐上述目标的正式设定对股市影响或有限。市场目前更关心目标能否实现﹐及如何实现。中国08年GDP增速为9%﹐CPI增速为5.9%。09年目标双双低于08年显示经济正面临较大的下滑压力。上证综指昨收涨6.12%﹐报2198.11点。(道琼斯)

　　财华社：温家宝政府工作报告未提供有关新刺激计划的任何信息

　　中国国务院总理温家宝5日在政府工作报告中重申，中国政府为2009年经济增长设定的目标为8%左右。中国去年经济增速为9%，结束了连续五年的两位数增长势头。

　　温家宝表示，中国将推出新的举措来支持国内房地产市场和刺激汽车消费，但报告未提供有关新刺激计划的任何信息，也没有透露政府是否会在去年11月宣布的人民币4万亿元刺激计划的基础上追加投资。

　　温家宝表示，政府不能放松促进出口的努力，还将加大对进口的支持力度。

　　全国人民代表大会今日开幕，将于3月13日闭幕。(财华社)

　　路透社：温家宝称今年GDP增长目标为8%左右 CPI涨幅控制在约4%

　　中国国务院总理温家宝周四在将作的政府工作报告中表示,中国把扭转经济增速下滑趋势作为今年宏观调控最重要目标,2009年经济增长目标为8%左右,居民消费价格指数(CPI)同比涨幅控制在约4%,城镇登记失业率控制在4.6%左右.

　　中国2008年国内生产总值(GDP)增长9.0%,CPI上涨5.9%,城镇登记失业率为4.2%.

　　报告并称,今年中央政府投资总额为9,080亿元,用于保障性住房、教育等;中央财政拟投入社保资金2,930亿元,比上年增长17.6%;今年将新增贷款5万亿元以上.

　　温家宝在报告中还称,中国将抓紧研究出台鼓励消费的政策措施,积极发展消费信贷,采取减税、退税或抵免税等多种方式减轻企业和居民税负.同时采用财政和税收政策支持出口,并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定.

　　温家宝还表示,中国将推进资源性产品价格改革,深化电价改革,加快铁路、电力、盐业等行业的改革;推进资本市场改革,维护股票市场稳定;支持民间资本参与国企改革,进入公用事业、金融服务等领域;采取更加积极有效政策稳定房地产市场,稳定房地产投资.

　　报告称,中国将加强社会管理,维护社会稳定,并将采取减税、退税或抵免税等多种方式减轻企业和居民税负。(路透社)