作者：毕晓哲
2月17日，新疆阿勒泰地区廉政网公开千余名领导干部的财产申报，凡是法律允许、不属于个人隐私的全部向社会公开。记者发现，廉政网上公开的近千名官员财产申报，在“收礼”一栏中仍然出现申报为“无”。当地纪委书记吴伟平把这种情况称之为“零申报”。（2月18日人民网）
客观地说，在千余名领导干部中，这么多年来是不可能没有一起利用职权收受礼物的。如果每一个官员都如此“干净”的话，既是极不现实的，也是有不符合基本常识和逻辑推理的。那么，为什么当地的官员财产申报搞来搞去，最终却是“零申报”的结果呢？ 笔者以为，最关键的是缺少了民意的评价和参与。
一项官员财产申报制度的好与坏、效果如何，最终是要接受民意考量。而新疆阿勒泰地区的官员财产申报制度推行至今，让人感觉似乎总是当地有关部门在“内部搞”，在自己的“小圈子”里面“打转转”，最大的遗憾时至今尚缺少民意的引入和直接参与。
就譬如目前官员收礼申报为“无”的结果。当然，这个结果一定是不真实的，从道理上讲也是不现实的。既然如此，为什么某些官员还能无视规定，即使曾经收受过礼物、礼品或礼金，也不主动填写呢？关键是这些官员心里有底。首先，他们相信有关机关不会较真，正如当地纪委有关负责人说的那样“设计‘收礼’申报并且公开的目的本身不是让官员‘自首’，而是让官员‘自律’”。如此一来，其威慑力必然会大打折扣。
二是，官员纵使不填写或填写虚假的信息，有关机关也未必知道。为什么不知道？是因为没有充分发动起群众的知情权、参与权和监督权。就算部分群众了解一名官员的真实底细，有关部门也未必当真。这正是这个制度设计最大的漏洞。
而要解决官员财产申报中收礼栏目为“无”的不正常现象，真正地震慑腐败分子。就需要充分调动起群众的积极性来。尤其是接受多途径、多渠道和多种方式获取官员财产信息的方式。譬如：可以在社区或街道多设立一些公开举报箱、公开电话，对于准确获知官员财产情况一定是大为有益的；注重从网上获取信息，网民的参与也不可或缺，等等。只要真正形成人民群众积极参与的热情和氛围，腐败分子一定逃脱不了群众雪亮的目光。
