近日，湖北媒体一则关于“不签就业协议就不发毕业证”的新闻引起了社会的热烈讨论。为什么学生签署就业协议才能发毕业证，学校逼迫学生签署就业协议背后有什么秘密？
漫画/王伟宾
“先签就业协议书，才能领毕业证”
21岁的韩文是江汉大学卫生职业技术学院口腔医学专业应届专科毕业生，近日他与浙江一家医院达成初步就业协议，眼看就能自食其力了，他却一点也高兴不起来。
原来，该医院与他签约的时候，让他先把毕业证等资料传真过去。他回学校领毕业证时，却被告知，“必须先签就业协议书，才能领毕业证。”他联系该医院，想先签就业协议，却被对方回绝，“你连毕业证都没有，我们怎么能和你签就业协议书！”
“持有和用人单位签订的就业协议书，才能在学校拿到自己的毕业证。”学校的这一规定，让进退两难的韩文哭笑不得。
据韩文介绍，他们班上有46名学生，目前有一半人因没有签就业协议书而拿不到毕业证。 江汉大学卫生职业技术学院招生与就业指导办公室主任李广平则解释道，学校出台这项规定，主要是为了统计毕业生的就业率，学生即使和小医院、小诊所签订就业协议，也可以凭该协议来领毕业证。“这样学校就能统计出真实的就业率，而就业率会直接影响到学校的招生。”
在有关网站的相关新闻评论栏里，网友爆料在武汉很多职业技术学院、民办高校中都存在类似情况。记者随手在google键入“签就业协议才能拿毕业证”，搜索结果竟达47000多条信息。类似的案例在安徽、浙江、北京等许多省市也都有发生。据初步统计，涉及的学校中尤以民办院校和高职高专居多。
学校做法涉嫌违规
话里有话 （资料图片）
湖北省教育厅2006年制订的《国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法》规定的毕业生择业程序第一条则指出：毕业生持毕业证书、学位证书或所在学校开具的证明，到学校所在地政府人事部门领取《国家不包分配大专以上毕业生择业推荐表》。也就是说，学生只有先拿到毕业证才能进行择业，而部分高校不签就业协定不给毕业证的做法无疑将毕业生置于尴尬的境地。
教育部的《普通高等学校学生管理规定》第三十一条明文规定：学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定内容，德、智、体达到毕业要求，准予毕业，由学校发给毕业证书。并不存在对就业协议的要求。对于用就业协议换取毕业证的问题，武汉大学高等教育研究所副所长邓和平教授表示：“学校只是一个教育机构，当学生满足毕业的条件时，学校就应该按照程序为学生颁发毕业证书。因此，用就业协议换取毕业证的这种行为是毫无道理的。”
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“当然，学校关心学生的就业问题，出发点是好的”，邓教授说，“但是采取这种方式来关心学生的就业，是走偏了的。事实上，当今学生的就业还是比较困难的，这种做法极易造成弄虚作假，造成很恶劣的影响”。
根据2004年教育部的规定，高校年度招生计划与毕业生就业率挂钩。本意是控制高校疯狂扩招的规定，不想部分院校竟因此虚报就业率，招数迭出。
就业率虚高“水分”多多
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对于部分学校不签就业协议不给毕业证的做法，中国地质大学（武汉）０７级贡同学认为：“有些学校之所以出台这样的规定，很大一部分原因就是为了提高就业率，方便第二年的招生，可是用毕业证胁迫学生假签约的做法确实不道德。”
“看看他们的做法，谁还敢相信就业率？在监管缺位的情况下，就业率成了任人打扮的小姑娘。但是对于大多数的学生和家长来说，一个学校的就业率是他们报考学校时的重要参照，那些在就业率上造假的该误导了多少人啊！”华中师范大学文学院大三学生金同学说。
“很多高校的就业率就是擦澡的毛巾，拧一拧，一地的水。一些学校为了招生或所谓的学校的声誉，伪造虚假的就业率早就不是什么新闻了。问题是当就业率逐渐丧失公信力，我们靠什么去了解一个大学？”武汉大学新闻学院学生赵同学说道。
武汉某211文科高校大三学生张度（化名）介绍说， “当年高考报志愿时，在我们学校的网站看到我校就业率高达97%，03和04年好像还达到了99%，可是一进来就发现实际的就业情况远非学校宣传的那么好，学校论坛上随处可见抱怨就业难的帖子，但是学校网站上的就业率却一如既往的高。”
“但是又有什么办法呢，对于高校，没有高就业率就没有好生源，别的学校都把就业率说成90%以上，我们如果把真实就业率一公布，最后吃亏的还是自己学校。”对于学校虚报就业率的做法，张度虽然不满但也表示理解。
