中国有色金属协会副秘书长杨波称，“邹韶禄工作能力和魄力都很强，看得比较远，比较激进。”据他介绍，当初，邹韶禄给云铜集团制定发展战略，一个是资源战略，一个是改造冶炼技术。资源方面，在邹韶禄的倡导下，云铜集团通过参股矿山，进军新矿，实现企业快速扩张。对于冶炼技术改造，云铜集团通过引进国际先进技术，冶炼能力从原来的十几万吨上升至后来的20多万吨。
然而，过于快速的扩张也给云铜集团的发展带来诸多隐患。
今年6月25日，云铜集团内部反思，坦承公司发展存在诸多问题：发展理念和发展思路出现偏差，出现了规模递减效应;冶炼能力和原料自产自给能力严重不匹配;组织架构设置不合理，管控模式不科学，管理链条长成本高;制度不完善，没有真正形成科学的投资决策机制、风险防范和控制机制、权力监督和制衡机制;缺乏忧患意识，出现了“路径依赖”“大跃进情节”和“大企业病”。
中铝入主云铜前景
2007年10月30日，云铜集团增资扩股，中铝公司参股，占49%，云南省国资委占51%。今年1月21日，中铝公司对云铜集团的增资扩股的75亿元资金全额到账。
之后，中铝公司又有增持，投资总额超过90亿元，最终控股云铜集团，邹韶禄“落马”后，中铝公司投资云铜集团的前景成为业界关注的话题。
杨波告诉《财经》记者，过去两年云铜集团的扩张，主要是在矿山和冶炼上，此外还想往加工方面发展。云铜集团所投资的不少矿山，需要大量的前期投资，否则无法推进。所以，中铝公司的90亿元投资云铜集团，正好弥补了云铜集团缺钱的软肋。
在杨波看来，中铝公司花如此大的代价投资云铜集团，目的就是为了做大做强。“中铝公司想涉足铜业领域，做多金属，其想法是要做原来的中国有色金属工业总公司。”
不过，中铝公司或许没想到云铜集团会出问题。一业界人士认为，“花了90多个亿，当时认为是捡了个大便宜，实际上却是捡了个烂摊子。”一方面，邹韶禄时代遗留的管理混乱局面亟待解决;另一方面，云铜集团旗下的矿山资产盘根错节的股权关系，采矿权混乱，成为中铝公司未来发展云铜集团不得不面对的“烫手山芋”。
华泰证券分析师刘敏达告诉《财经》记者，邹韶禄时代的云铜集团追求的是“大产能”，也就是大幅提高冶炼能力。这一举措在2007年就已凸显瓶颈。由于进口铜精矿的加工/精炼费由2006年的90美元/吨和9美分，降至2007年的60美元/吨和6美分，今年进而跌入45美元/吨和4美分，在冶炼上，企业只能“亏钱”，惟有通过自有矿山的采选、冶炼方能盈利。
刘敏达预计，未来中铝公司对云铜集团的资产整合，重点会把云铜集团的矿山资产逐步注入上市公司。据估计，还未注入上市公司的铜矿储量在500吨以上。“拉拉铜矿、储量近百吨的普朗铜矿，这些比较大的矿山都没有进来。总体来说前景还是比较好的。”
不过，接近此次交易的人士告诉记者，未来中铝公司希望通过定向增发的方式，将这些矿山注入上市公司，前提条件是必须完成股权关系的理顺和采矿权的变更，但这令人“非常头痛”。
首要问题在于矿山资产的股权结构非常复杂，股权关系盘根错节;其中涉及部分云铜集团领导的私人股份，要理顺这些股权关系极其不易。而理顺股权后，采矿权证的变更也绝非易事。
另一方面，由于管理上存在各种弊病，云铜集团的矿产铜成本一直居高不下，每吨超过2.6万元;而铜矿品质与其类似的江西铜业的冶炼成本只有1.6万元，相差整整1万元。和紫金矿业这种成本控制得相当好的公司比，云铜集团矿产铜每吨成本更超过紫金矿业的2倍多。
刘敏达认为，云铜集团的成本未来至少还有30%的下降空间。
云铜集团的电解铜产量去年全国排名第三，前两位分别是铜陵有色和江西铜业。西南证券一分析师对《财经》记者评价说：“现在的云铜集团已经摒弃了邹韶禄的激进作风，比较求稳。因此，产量在短期内不会有明显扩大，铜行业竞争格局也不会发生太大变化。”■
